Семь лет Текслера: от промышленной площадки к территории опережающего развития

19 мар­та ис­пол­ни­лось семь лет с того дня, ко­гда пра­ви­тель­ство Че­ля­бин­ской об­ла­сти воз­гла­вил Алек­сей Текслер. Его уже два­жды из­би­ра­ли на гу­бер­на­тор­ский пост. Его по­бе­да в 2024 году до­ка­за­ла: по­ли­ти­ка Тексле­ра име­ет проч­ную под­держ­ку фе­де­раль­но­го цен­тра, а та­к­же жи­те­лей ре­ги­о­на.

За семь лет про­изо­шло фун­да­мен­таль­ное из­ме­не­ние вос­при­я­тия Че­ля­бин­ской об­ла­сти. Ре­ги­он, тра­ди­ци­он­но ас­со­ци­и­ро­вав­ший­ся ис­клю­чи­тель­но с тя­же­лой про­мыш­лен­но­стью и свя­зан­ны­ми с ней эко­ло­ги­че­ски­ми про­бле­ма­ми, по­сле­до­ва­тель­но транс­фор­ми­ру­ет­ся в удоб­ное про­стран­ство для жиз­ни, в ко­то­ром про­мыш­лен­ная мощь пе­ре­ста­ет быть един­ствен­ной иден­тич­но­стью. Эта сме­на ими­джа ста­ла воз­мож­ной бла­го­да­ря си­стем­ной ра­бо­те пра­ви­тель­ства Тексле­ра.

Пер­вым и, без­услов­но, клю­че­вым вы­зо­вом, с ко­то­рым столк­нул­ся гу­бер­на­тор в 2019 году, ста­ла эко­ло­гия. Имен­но от­вет на этот за­прос пре­вра­тил Че­ля­бин­скую об­ласть из тер­ри­то­рии с хро­ни­че­ски­ми эко­ло­ги­че­ски­ми про­бле­ма­ми в про­стран­ство пе­ре­до­вых эко­ло­ги­че­ских ини­ци­а­тив. В 2020 году ре­ги­он пер­вым в Рос­сии утвер­дил соб­ствен­ный эко­ло­ги­че­ский стан­дарт, за­дав план­ку, на ко­то­рую впо­след­ствии ори­ен­ти­ро­ва­лись дру­гие субъ­ек­ты. По ито­гам 2025 года Че­ля­бин­ская об­ласть во­шла в топ-6 ли­де­ров эко­ло­ги­че­ско­го рей­тин­га ре­ги­о­нов, став един­ствен­ным «от­лич­ни­ком» в УрФО. Эта оцен­ка, ве­ри­фи­ци­ро­ван­ная неза­ви­си­мым экс­перт­ным со­об­ще­ством при под­держ­ке про­филь­но­го ко­ми­те­та Гос­ду­мы, за­фик­си­ро­ва­ла ка­че­ствен­ный от­рыв от со­се­дей по мак­ро­ре­ги­о­ну. При этом клю­че­вым ин­ди­ка­то­ром эф­фек­тив­но­сти про­во­ди­мой по­ли­ти­ки ста­ло даже не столь­ко со­кра­ще­ние вы­бро­сов в Че­ля­бин­ске на 48% к уров­ню 2017 года, сколь­ко рост об­ще­ствен­но­го одоб­ре­ния эко­ло­ги­че­ской си­ту­а­ции в об­ла­сти на 10%. Этот рост до­ве­рия озна­ча­ет прин­ци­пи­аль­ный сдвиг: на­се­ле­ние пе­ре­ста­ло вос­при­ни­мать эко­ло­ги­че­скую по­ли­ти­ку как ими­та­ци­он­ную ак­тив­ность и на­ча­ло фик­си­ро­вать ре­аль­ные из­ме­не­ния ка­че­ства жиз­ни.

Па­рал­лель­но с ре­ше­ни­ем эко­ло­ги­че­ских за­дач Че­ля­бин­ская об­ласть под ру­ко­вод­ством Тексле­ра сде­ла­ла стра­те­ги­че­скую став­ку на обес­пе­че­ние тех­но­ло­ги­че­ско­го су­ве­ре­ни­те­та. В по­ли­ти­ке ре­ги­о­на ор­га­нич­но со­че­та­ют­ся про­мыш­лен­ное на­сле­дие с ин­но­ва­ци­он­ным бу­ду­щим. В сфе­ре ро­бо­то­тех­ни­ки ре­ги­он со­вер­шил на­сто­я­щий про­рыв, со­здав уни­каль­ное в мас­шта­бах стра­ны про­из­вод­ство: в фев­ра­ле 2024 года в Че­ля­бин­ске за­пу­ще­но пер­вое в Рос­сии се­рий­ное про­из­вод­ство про­мыш­лен­ных ро­бо­тов-ма­ни­пу­ля­то­ров. Раз­ви­тие это­го на­прав­ле­ния про­дол­жа­ет­ся — уже в мае 2025 года на «За­во­де ро­бо­тов» от­кры­та ли­ния по про­из­вод­ству но­вой мо­де­ли про­мыш­лен­но­го ро­бо­та RusRobot GR-40. Но прин­ци­пи­аль­но важ­но, что ре­ги­он не огра­ни­чи­ва­ет­ся то­чеч­ны­ми про­ек­та­ми: со­зда­ет­ся це­лост­ная эко­си­сте­ма, вклю­ча­ю­щая осо­бую эко­но­ми­че­скую зону и си­сте­му под­го­тов­ки кад­ров. Это поз­во­ля­ет го­во­рить о фор­ми­ро­ва­нии но­вой от­рас­ле­вой спе­ци­а­ли­за­ции, ор­га­нич­но до­пол­ня­ю­щей тра­ди­ци­он­ную ме­тал­лур­гию и ма­ши­но­стро­е­ние, что вно­сит вклад в об­нов­ле­ние эко­но­ми­че­ско­го про­фи­ля тер­ри­то­рии.

Ин­ве­сти­ци­он­ная при­вле­ка­тель­ность ре­ги­о­на за­ко­но­мер­но вы­рос­ла на фоне си­стем­ных пре­об­ра­зо­ва­ний. Со­зда­ние осо­бой эко­но­ми­че­ской зоны «Юж­но­ураль­ская» в Крас­но­ар­мей­ском рай­оне ста­ло стра­те­ги­че­ским про­ек­том, по­зи­ци­о­ни­ру­е­мым как пло­щад­ка для вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ных, ро­бо­ти­зи­ро­ван­ных про­из­водств. ОЭЗ име­ет все шан­сы стать глав­ным ре­ги­о­наль­ным драй­ве­ром эко­но­ми­че­ско­го ро­ста, при­вле­кая ин­но­ва­ци­он­ных ин­ве­сто­ров и со­зда­вая вы­со­ко­опла­чи­ва­е­мые ра­бо­чие ме­ста, что сти­му­ли­ру­ет раз­ви­тие со­пут­ству­ю­щей ин­фра­струк­ту­ры и жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства. Па­рал­лель­но ре­ги­он по­сле­до­ва­тель­но рас­ши­ря­ет внеш­не­эко­но­ми­че­ские кон­так­ты: Че­ля­бин­ская об­ласть вхо­дит в круг са­мых ак­тив­ных субъ­ек­тов стра­ны, раз­ви­ва­ю­щих меж­ре­ги­о­наль­ное со­труд­ни­че­ство. В ло­ги­ке «раз­во­ро­та на Во­сток» ре­ги­он укре­пил от­но­ше­ния с Турк­ме­ни­ста­ном, Ка­та­ром, стра­на­ми Юж­ной Аф­ри­ки и Ближ­не­го Во­сто­ка, фор­ми­руя об­раз от­кры­той, ди­на­мич­но раз­ви­ва­ю­щей­ся тер­ри­то­рии.

Ин­фра­струк­тур­ный ры­вок стал тем на­прав­ле­ни­ем, где из­ме­не­ния наи­бо­лее за­мет­ны для жи­те­лей в по­все­днев­ной жиз­ни. 800 ки­ло­мет­ров до­рог в год, ка­пи­таль­ный ре­монт мо­стов, рас­ши­ре­ние фе­де­раль­ных трасс — все это сви­де­тель­ства ка­че­ствен­но­го из­ме­не­ния транс­порт­ной до­ступ­но­сти и ком­фор­та. Вто­рым ас­пек­том ста­ла ком­му­наль­ная ре­во­лю­ция в рам­ках про­грам­мы «Боль­шой ре­монт 74», рас­счи­тан­ной на пе­ри­од 2025–2030 го­дов.
Об­ра­зо­ва­тель­ная по­ли­ти­ка ре­ги­о­на де­мон­стри­ру­ет: став­ка на че­ло­ве­че­ский ка­пи­тал та­к­же дает ре­зуль­та­ты. Со­глас­но ис­сле­до­ва­нию RAEX об уровне об­ра­зо­ва­ния в рос­сий­ских шко­лах за 2025 год, Че­ля­бин­ская об­ласть во­шла в де­сят­ку ре­ги­о­нов по ко­ли­че­ству школ, пред­став­лен­ных в рей­тин­ге учеб­ных за­ве­де­ний с наи­боль­шей до­лей вы­пуск­ни­ков, по­сту­пив­ших в ве­ду­щие уни­вер­си­те­ты стра­ны. Де­сять школ ре­ги­о­на по­па­ли в топ-300 вы­со­ко­кон­ку­рент­ных школ Рос­сии, вклю­чая при­знан­ные флаг­ма­ны — Фи­зи­ко-ма­те­ма­ти­че­ский ли­цей № 31, Че­ля­бин­ский об­ласт­ной мно­го­про­филь­ный ли­цей-ин­тер­нат, Ли­цей № 97, а та­к­же шко­лы из Сне­жин­ска, Озер­ска и Маг­ни­то­гор­ска. От­ли­чи­тель­ной осо­бен­но­стью об­ра­зо­ва­тель­ной си­сте­мы яв­ля­ет­ся ее ярко вы­ра­жен­ный тех­но­ло­ги­че­ский и ин­же­нер­ный уклон, на­пря­мую кор­ре­ли­ру­ю­щий с про­мыш­лен­ным про­фи­лем ре­ги­о­на. Стро­и­тель­ство меж­уни­вер­си­тет­ско­го кам­пу­са ми­ро­во­го уров­ня в Че­ля­бин­ске за­креп­ля­ет этот тренд, со­зда­вая ин­фра­струк­ту­ру для под­го­тов­ки кад­ров, спо­соб­ных ре­шать за­да­чи тех­но­ло­ги­че­ско­го ли­дер­ства.

На­ко­нец, прин­ци­пи­аль­но важ­ным на­прав­ле­ни­ем ста­ло фор­ми­ро­ва­ние по­вест­ки ис­кус­ствен­но­го ин­тел­лек­та. Со­зда­ние Со­ве­та по ис­кус­ствен­но­му ин­тел­лек­ту и его пер­вое за­се­да­ние под лич­ным пред­се­да­тель­ством гу­бер­на­то­ра Алек­сея Тексле­ра зна­ме­ну­ют на­ча­ло си­стем­ной ра­бо­ты по ре­а­ли­за­ции за­дач, по­став­лен­ных пре­зи­ден­том и фе­де­раль­ным про­ек­том «Ис­кус­ствен­ный ин­тел­лект». Че­ля­бин­ская об­ласть ста­но­вит­ся од­ним из пер­вых субъ­ек­тов в стране, ко­то­рые ком­плекс­но под­хо­дит к во­про­сам раз­ви­тия ИИ, фор­ми­руя необ­хо­ди­мую по­вест­ку, ин­фра­струк­ту­ру и нор­ма­тив­ную базу. Эта ра­бо­та опи­ра­ет­ся на раз­ви­тую ИКТ-ин­фра­струк­ту­ру: ши­ро­ко­по­лос­ный до­ступ в ин­тер­нет уже до­сту­пен 91% до­мо­хо­зяйств, при­чем осо­бое вни­ма­ние уде­ля­ет­ся ма­лым на­се­лен­ным пунк­там — сети стро­ят­ся даже к се­лам с на­се­ле­ни­ем от 100 че­ло­век. Так ре­ги­он не про­сто встра­и­ва­ет­ся в фе­де­раль­ную по­вест­ку, но де­ла­ет сме­лую за­яв­ку на ли­дер­ство в раз­ра­бот­ке и внед­ре­нии про­рыв­ных тех­но­ло­гий, опре­де­ля­ю­щих кон­ту­ры но­вой эко­но­ми­ки.