Добавить в корзинуПозвонить
Найти в Дзене
Журнал «Эксперт»

Как Сингапур совершил экономическое чудо

Бедный остров без ресурсов и рынка сбыта за несколько десятилетий превратился в глобальный финансовый центр с одним из самых высоких ВВП на душу населения и низкими налогами для бизнеса.
Это Сингапур — одно из самых парадоксальных и успешных государств мира.
Там чиновники — одни из высокооплачиваемых в мире, а некоторые брокеры позволяют торговать американскими акциями почти круглосуточно. В

Бедный остров без ресурсов и рынка сбыта за несколько десятилетий превратился в глобальный финансовый центр с одним из самых высоких ВВП на душу населения и низкими налогами для бизнеса. 

Это Сингапур — одно из самых парадоксальных и успешных государств мира.

Там чиновники — одни из высокооплачиваемых в мире, а некоторые брокеры позволяют торговать американскими акциями почти круглосуточно. В стране удачно работают и российские ИТ-компании (Kaspersky, Acronis, Parallels).

За экономическое чудо обществу пришлось заплатить свободой — власть в стране авторитарна и фактически наследуется (до 2024 года премьер-министром был сын Ли Куан Ю). Успех определили не только жесткая борьба с коррупцией и ставка на дисциплину, но и небольшой размер страны, невысокая численность населения и выгодная география.

Фото: Nathaniel Yeo/Unsplash
Фото: Nathaniel Yeo/Unsplash

С чего начал Сингапур. Колония без будущего

До середины ХХ века Сингапур был британской колонией и не рассматривался как самостоятельное государство. Экономика держалась на обслуживании порта и торговых маршрутов между Индийским и Тихим океанами.

Промышленность отсутствовала, безработица доходила до 14%, а половина населения была неграмотной. В 1959 г. на выборах победил член антиколониального движения, юрист Ли Куан Ю, а в 1965-м Сингапур получил независимость.

В мемуарах Ли Куан Ю подчеркивал: у Сингапура после 1965 г. был крайне ограниченный временной люфт для экономического рывка — иначе страна могла просто исчезнуть.

Фото: Associated Press
Фото: Associated Press

Британцы и японская оккупация. Порт, война и унижение

Британия выстраивала инфраструктуру и экономические институты под свои интересы, прежде всего торговые, что потом стало фундаментом для роста Сингапура.

Во время Второй мировой войны остров стал символом краха Британской империи в Азии: в 1942 г. Сингапур был захвачен Японией всего за неделю. Оккупация длилась до 1945-го и сопровождалась репрессиями и массовыми казнями (были убиты несколько десятков тысяч этнических китайцев). После войны процесс деколонизации стал необратимым.

Фото: Wikimedia Commons
Фото: Wikimedia Commons

Экономическое чудо. История, в которую не верили

В 1965 г. ВВП на душу населения в Сингапуре составлял около $400. К 1990 г. благодаря нулевой терпимости к коррупции и открытию границ для транснациональных корпораций он вырос до $12,2 тыс.

Сегодня Сингапур занимает 36-е место по номинальному ВВП, 2-е — по ВВП на душу населения и 11-е место по Индексу человеческого развития. 

Помимо жестких наказаний и показательных дел (за взятку осудили госслужащего Ви Тун Буна), Ли Куан Ю сделал ставку на деньги как инструмент антикоррупционной политики.

Зарплаты госслужащих подняли до сотен тысяч долларов в год, зарплаты судей — до миллиона. Рисковать карьерой и свободой ради взяток стало невыгодно.

Фото: Associated Press
Фото: Associated Press

Ставка на инвесторов. Государство как сервис

Ли Куан Ю сделал ставку на иностранные инвестиции, понимая, что без капитала страна не выживет. К каждому крупному инвестору прикреплялся государственный куратор.

Цель была простой — создать рабочие места и обеспечить занятость. Власти упростили условия для бизнеса: сократили бюрократию, ограничили контроль и освободили новых инвесторов от налогов сначала на 5, затем на 10 лет.

Уже к началу 1970-х Сингапур стал одним из мировых центров нефтепереработки — здесь работали НПЗ Shell, Mobil, Esso и ВР. Параллельно страна рано вошла в микроэлектронику: в 1968 г. производство открыла Texas Instruments.

Фото: Texas Instruments
Фото: Texas Instruments

 Жилье и социальный контракт. «Плюшки» вместо протестов

Сингапур массово инвестировал в жилье. По логике Ли Куан Ю, человек с собственной квартирой менее склонен к радикализму. За несколько десятилетий более 85-90% населения получили квартиры в государственных домах.

Сегодня лишь около 9% жилья сдается в аренду. Параллельно Сингапур вкладывался в здоровье: развитие медицины (в 2001 г. Совет по укреплению здоровья запустил добровольную систему маркировки полезных продуктов — HCS, а с 2017-го в стране действует общегосударственная политика здорового питания), городской среды, спорта. Средняя продолжительность жизни превышает 82 года — страна в мировых лидерах по здоровому долголетию.

Фото: Zuma\TACC
Фото: Zuma\TACC

Запреты и штрафы. Их нравы

Сингапур — один из самых «штрафующих» городов мира.

• выброшенный мусор — штраф до $4000

• курение в неположенном месте — до $400

• ввоз и продажа жевательной резинки запрещены с 1992 г.

• еда и напитки в транспорте — под запретом

• громкое пение в общественных местах запрещено

• нельзя ходить обнаженным даже в отеле, если вас видно из окна

Ли Куан Ю считал: дешевле наказывать деньгами, чем перевоспитывать целые поколения. Премьер-министр ввел использование телесных наказаний, а также разрешил смертную казнь: за убийства, терроризм, контрабанду наркотиков и другие тяжкие преступления.

Фото: Singapore Police Force
Фото: Singapore Police Force

Образование и английский. Язык как конкурентное преимущество

Ли Куан Ю был выпускником Кембриджа и Лондонской школы экономики и сделал английский обязательным языком обучения.

Уже к 1980-му более 90% школьников учились на английском. Государство оплачивало обучение за рубежом при условии возвращения выпускников в страну. Это позволило встроить Сингапур в глобальную экономику и создать кадровую базу для финансового и технологического рывка.

С первой ступени образования каждый ученик изучает два языка: английский и «родной» (mother tongue). Как правило, это китайский, малайский или тамильский языки.

Фото: Then Chih Wey / Global Look Press
Фото: Then Chih Wey / Global Look Press

Свободы и счастье. Жесткие методы и высокий уровень жизни

Свобода слова в Сингапуре формально гарантирована, но может ограничиваться ради «порядка и морали».

В Докладе о мировом счастье за 2024 г. Сингапур второй год подряд признали самой счастливой страной Азии. В общем рейтинге из 143 государств город-государство занял 30-е место.

В Сингапуре одна из самых низких ставок корпоративного налога — 17 %. Подоходный налог рассчитывается по прогрессивной шкале: с ростом доходов увеличивается и налоговая нагрузка.

С 2023 г. Сингапур входит в число «голубых зон» — регионов с высокой продолжительностью жизни. В Индексе процветания Legatum за 2023 г. страна заняла первое место в мире по уровню здоровья населения и доступности медицинской помощи.