Чтобы корректно ответить на этот вопрос, требуется вначале рассмотреть вопрос о том, что относят к Цифровым финансовым активам (ЦФА), которые в России регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (см. Рисунок 1)
Рисунок 1 СТРУКТУРА ЦИФРОВЫХ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
Источник: построено автором.
Из Рисунка 1 видно, что к ЦФА будут относиться и криптовалюты, и цифровые валюты, которые включают в себя Цифровые валюты центральных банков (ЦВЦБ) (Central Bank Digital Currencies, CBDC).
ЦВЦБ представляют собой электронные версии государственных денег, выпускаемые регулятором. Согласно подходу Банка международных расчетов, ЦВЦБ делятся на два типа: 1) Розничные ЦВЦБ (Retail CBDC, rCBDC) создаются для массового использования и служат безопасным цифровым средством расчетов в повседневной жизни. Оптовые ЦВЦБ (Wholesale CBDC, wCBDC) предназначены для профессиональных участников финансового рынка и функционируют как цифровые резервы центрального банка, расширенные за счет возможностей токенизации.
В 2025 году в США был принят закон, который запрещает банкам, входящим в Федеральную резервную систему (ФРС), предоставлять физическим лицам какие‑либо услуги или продукты напрямую, открывать для них счета, а также выпускать цифровую валюту центрального банка — фактически цифровой доллар США. Помимо этого, Совету управляющих ФРС запрещено использовать такую цифровую валюту в целях проведения денежно‑кредитной политики, а также заниматься ее исследованием, разработкой, тестированием или внедрением.
Подписанный 23 января 2025 года президентом США Дональдом Трампом закон называется «Укрепление Американского Лидерства в Сфере Цифровых Финансовых Технологий» (Strengthening American Leadership in Digital Financial Technology).
Несмотря на то, что данный закон запретил использование ЦВЦБ в США, но, одновременно, закон способствует развитию цифровых активов и блокчейн-технологий, включая следующие ключевые положения:
Содействие глобальному росту стейблкоинов, обеспеченных долларом США;
Защита прав граждан и предприятий на доступ к открытым блокчейн-сетям без угрозы незаконной цензуры;
Содействие справедливому доступу к банковским услугам для законопослушных граждан и предприятий;
Создание Президентской рабочей группы по рынкам цифровых активов под председательством Специального советника по искусственному интеллекту и криптовалютам.
Кроме этого, президент США 18 июля 2025 года подписал первый федеральный закон США «Закон о Руководстве и Создании Национальных Инноваций для Стейблкоинов в США» (GENIUS Act, Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act), который регулирует вопросы, касающиеся стейблкоинов.
Данный закон:
вводит регуляторную рамку для эмитентов стейблкоинов;
устанавливает федеральный надзор для крупных эмитентов (свыше 10 млрд. долларов США), а для небольших — надзор на уровне штатов;
усиливает защиту потребителей и требования к резервам;
направлен на укрепление роли США в сфере цифровых активов.
Таким образом, из всего вышесказанного, можно сделать однозначный вывод, что Дональд Трамп не запретил криптовалюту в США, а подписал ряд законов, в рамках которых:
запретил создание цифровой валюты центрального банка США (цифрового доллара США);
усилил регулирование частных криптовалют, но не запрещал их использование.
Автор: канд. экон. наук, доцент Кафедры мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, г. Москва Алексей Алексеевич Солуянов
.a290337 .post--img { max-width: 800px; }
Что для вас значит родной город? Ответьте в нашем анонимном опросе!