РОП: как переработчику попасть в реестр утилизаторов

РОП: как переработчику попасть в реестр утилизаторов?

Коротко объясняю: зачем и как.

Многие путают: есть лицензия на переработку отходов, а есть реестр утилизаторов.

Это не одно и то же. Если лицензия - это «разрешение на работу с опасными отходами», то реестр (ЕФГИС УОИТ) – это пропуск работу с бизнесом, в рамках расширенной ответственности производителя (РОП).

Что такое реестр утилизаторов или официально – ЕФГИС УОИТ? Это государственный список компаний, которые имеют право официально закрывать нормативы утилизации для производителей и импортеров товаров/упаковки. Реестр ведет Росприроднадзор.

Кому нужно быть в реестре?

+ Переработчикам, которые хотят зарабатывать на услугах по утилизации для производителей.

+ Производителям и импортерам, которые планируют выполнять нормативы утилизации собственными силами или через свои «дочки».

Поэтапный план вступления в реестр:

1. Подача заявления через ЕФГИС/личный кабинет природопользователя (пакет документов

в электронной форме).

2. Документарная проверка – проверка сведений о компании, лицензиях (если требуется), о мощности, документах на площадки, договорах аренды/собственности, информации о линии утилизации и технологической документации.

3. Выездная оценка – проводится Росприроднадзором, при привлечении практикующих операторов, ППК РЭО и/или уполномоченных лиц для подтверждения фактических мощностей и соответствия требованиям; эти выездные оценки являются (обычно) не контрольно-надзорными мероприятиями, а частью процедуры подтверждения заявленных возможностей.

Важно: выездная оценка может включать осмотр площадки, оборудования, складских площадей, системы учёта, производственных линий и сверку с протоколами испытаний/паспортами оборудования.

Какие документы проверяют для вступления в реестр:

+ свидетельства о регистрации (ОГРН, ИНН), учредительные документы;

+ лицензии на виды деятельности (если деятельность по обращению с отходами подпадает под лицензирование), реквизиты и выписка из реестра лицензий;

+ документы на земельные участки и помещения (договор аренды/собственности, кадастровые номера);

+ технологические регламенты, ГЭЭ (если требуется), паспорта на установки/оборудование, документы о праве собственности на оборудование (ДКП, аренда, лизинг, инвойс);

+ подтверждение производственных мощностей (паспорт на оборудование/линию с обязательным указанием производительности);

+ кадровые документы (приказ о назначении ответственных лиц, подтверждение обучения).

Обязанности утилизатора, после попадания в реестр:

+ вести учёт выполненных работ по утилизации и предоставлять акты утилизации/отчётность в ЕФГИС в установленном порядке;

+ поддерживать соответствие заявленных мощностей и фактической деятельности; при изменениях — своевременно вносить данные и подавать документы на изменение сведений в реестре;

+ обеспечить сохранность первичных документов (ТТН, акты) для возможных проверок;

+ при несоответствии – РПН может приостановить/исключить организацию из реестра (см. раздел «исключение из реестра»).

Как повысить свои шансы на включение в реестр?

1. Подготовьте «пакет доказательств». Всё, что вы указываете в заявлении (мощности, виды работ, схемы процессов), должно иметь документальное подтверждение (паспорта оборудования, ТУ, ТР, Сертификаты).

2. Убедитесь в соответствии лицензии и реестра. Если виды деятельности требуют лицензии – убедитесь, что лицензия в реестре действует и содержит нужные виды работ и виды отходов.

3. Готовьтесь к выездной оценке. Имейте распечатанный полный пакет документов и ответственного, который подробно расскажет инспектору о технологическом процессе.

4. Следите за письмами Минприроды и разъяснениями Росприроднадзора. Периодические письма и разъяснения меняют практику — особенно в 2024–2025 г. много оперативных разъяснений по процедуре прохождения документарных и выездных оценок.

#РОП