АО «Экология» подготовило предложение по увеличению в 2026 году необходимой регоператору валовой выручки с плановых 10 млрд до 26 млрд руб. Источник пополнения дохода – население. Предложено в текущем году резко увеличить тариф на услуги регоператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с действующих 790,10 руб. до 1 195 руб. за один кубометр (на 51,4%). Депутат Думы г. о. Самара от КПРФ Дмитрий Асеев обратил внимание на тот факт, что АО «Экология» хочет содрать с населения дополнительные 16 млрд руб. при сохранении прежнего объема отходов.
Депутат Думы г. о. Самара от КПРФ Дмитрий Асеев предал огласке весьма любопытный документ – «Экспертное заключение по оценке предложений об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами АО «Экология», подготовленный Комитетом ценового и тарифного регулирования Самарской области (КЦТР СО) в декабре 2025 года. Копия документа была передана в распоряжение редакции газеты «Трудовая Самара».
Как следует из «Экспертного заключения», АО «Экология» в конце прошлого года обратилось в КЦТР СО с предложением по установлению единого предельного тарифа на услуги регоператора по обращению с ТКО: с 1 января 2026 года – 1192,60 руб. за кубометр, а с 1 июля 2026 года – 1195 руб. за кубометр (рост по отношению к действующему тарифу 790,10 руб. – 50,9% в первом полугодии и 51,4% во втором полугодии). По замыслу регоператора, данная мера позволит обеспечить «необходимую валовую выручку», которая нужна на осуществление таких видов деятельности, как расходы на транспортировку ТКО, приобретение мусорных контейнеров, бункеров, их содержание и т. д.
АО «Экология» заявлено, что «необходимая валовая выручка» в первом полугодии должна составить 13,261 млрд руб., во втором полугодии – 13,298 млрд руб. Таким образом, регоператору захотелось получить по итогам года выручку в размере 26,560 млрд руб., что в три раза превышает показатель, утвержденный КЦТР СО на 2025 год – 8,776 млрд руб. Указанное предложение обосновывалось увеличением всевозможных расходов: в частности, на сбор и транспортирование ТКО – с 5,554 млрд р. в 2025 г. до 18,911 млрд руб. в 2026 году (по 9,455 млрд руб. в каждом полугодии). Разумеется, в расчетах возросла и предпринимательская прибыль: с 35,9 млн руб. в 2025 году до 197,4 млн руб. в 2026 году (по 98,7 млн руб. в каждом полугодии).
Примечательно, что в поступившем предложении регоператора резкий рост производственных расходов, в частности увеличение затрат на сбор и транспортировку мусора в 3,5 раза, происходит на фоне сохранения прежнего объема работ.
Для сравнения: в 2024 году директор ООО «Экостройресурс» Михаил Захаров докладывал председателю Комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Самарской Губернской Думы информацию о деятельности предприятия за 2019–2023 гг. Как следует из документа, ООО «Экостройресурс» в 2021 году собрало 1,293 млн т отходов, в 2022 году – 1,159 млн т отходов, в 2023 году – 1,140 млн т отходов. Согласно экспертному заключению КЦТР СО, АО «Экология» в своих предложениях на 2026 год заявило о наличии 1,364 млн т ТКО. Таким образом, новый регоператор планирует работать с примерно с тем же самым объемом мусора, с которым работал прежний регоператор. Получается, АО «Экология» хочет многократно увеличить выручку при том же самом объеме работ.
Необходимо напомнить, что ООО «Экостройресурс» работало при тарифе 598,16 руб. за кубометр. Выручка предприятия достигала 5,4 млрд руб. (2022 год) и 5,6 млрд руб. (2023 год). И даже в таких условиях его бенефициары до самого последнего момента держались мертвой хваткой за статус регоператора. Дмитрий Асеев в беседе с корреспондентом газеты «Трудовая Самара» отметил: «Мы хорошо помним, как владельцы ООО «Экостройресурс» вели отчаянную борьбу за то, чтобы остаться в мусорном бизнесе. Потому что мусорный бизнес приносит огромные деньги, что подтверждается решениями судов по делам антимонопольной службы, которая вскрывала факты завышения расходов и картельные сговоры. Регоператор всегда завышал объемы сборов мусора, собирая с населения и организаций реальные деньги за мифические кубометры. В ходе судебных процессов, когда коммунисты оспаривали нормативы накопления мусора, выяснилось, что «Экостройресурс» оперировал раздутыми цифрами, которые были получены буквально путем тыка пальцем в небо. Когда «Экостройресурс» заходил на рынок, у муниципалитетов запрашивались данные по объемам накопления отходов. Муниципалитеты предоставляли сведения, которые совершенно не соотносятся с реальностью. Коммунисты и неравнодушные граждане при проведении собственных замеров убедились в том, что в реальности населением формируются более скромные объемы мусора. Увы, но суды оказались на стороне бизнесменов. Также могу напомнить о том, что в прошлом году Комитет ценового и тарифного регулирования Самарской области разорвал контракт с подрядной организацией, которой было поручено произвести замеры накопления мусора, потому что цифры оказались меньше ожидаемых. Неудивительно, что для бенефициаров ООО «Экостройресурс» даже при том тарифе и при том объеме выручки мусорный бизнес был очень интересным делом».
Дмитрий Асеев всколыхнул соцсети вопросом об амбициях нового регоператора, который при прежнем объеме работ хочет вздуть тариф и получать выручку в 5 раз больше, чем его предшественник. Чиновники вынуждены были отреагировать.
«Прямое сопоставление расходов ООО «Экостройресурс» и АО «Экология» является некорректным. Подобное сравнение не учитывает инфляционные процессы, а также тот факт, что организации ведут свою деятельность в совершенно разных экономических условиях и временных периодах», – пояснил КЦТР СО в соцсети «ВКонтакте».
Откровенно говоря, оправдания выглядят неубедительно. Ссылка на «инфляционные процессы» совершенно неуместна по той причине, что в конце 2025 года в Самарской области плата за вывоз мусора была увеличена на 35% как раз под тем предлогом, что на протяжении нескольких лет тариф оставался неизменным и «скачок» был якобы обусловлен необходимостью догнать ушедшие вперед цены на ГСМ и т. д. По прошествии пары месяцев регоператор вновь попросил увеличить плату, теперь в 2026 году и сразу на 51%. Совершенно очевидно, что тут дело не в «инфляционных процессах», а в разыгравшемся аппетите у нового регоператора.
Необходимо отметить, что приказом КЦТР СО от 19 декабря 2025 года на первое полугодия 2026 года установлен единый предельный тариф в размере 790,10 руб. за кубометр. С 1 октября 2026 года тариф возрастет до 864,37 руб. за кубометр, т. е. рост составит 9,4%. Дмитрий Асеев прогнозирует, что пожелания регоператора будут воплощаться после выборов, которые состоятся в сентябре текущего года.
«В сентябре 2026 года будут подведены итоги выборов в Государственную Думу. Понятно, что до выборов регоператор будет работать по уже утвержденным тарифам. А вот то, что будет после выборов, у меня вызывает особые опасения. Полагаю, что после выборов приступят к воплощению заветных планов по многократному увеличению выручки. Разумеется, за счет населения. Не сомневаюсь в том, что у них уже есть перспективный план работы в этом направлении, который ожидает «зеленого света». Прогнозирую, что в 2027–2028 годах мы прочувствуем его реализацию».
Комментарий
Дмитрий АСЕЕВ, депутат Думы г. о. Самара от КПРФ:
«Обращение с ТКО – беспроигрышный бизнес»
– На данный момент Комитетом ценового и тарифного регулирования Самарской области согласована выручка АО «Экология» в размере 10 млрд рублей. Но если регоператору, не дай Бог, одобрят выручку на 26,5 млрд рублей с обеспечивающим ее тарифом, то он в любом случае возьмет свое, даже если упадет собираемость платежей и вместо 26 млрд ему в руки придет 15 млрд рублей. Вероятно, недостающая разница в таком случае будет покрыта из бюджета области. Такую практику можно называть «эффектом Климовского моста». Ведь как устроена схема. Когда подписывается концессионное соглашение или соглашение с регоператором, оговариваются запланированные показатели минимальной выручки, которые согласовываются с органом тарифного регулирования. Если оператор минимальную выручку не получил, то он получает возможность компенсировать выпавшие доходы за счет бюджета. В результате обращение с ТКО становится беспроигрышным бизнесом, при котором регоператор покрывает искусственно раздутые расходы за счет населения либо напрямую, выворачивая карманы граждан с помощью вздувания тарифов, либо опосредованно – выколачиванием компенсации из бюджета.