Помимо запланированного дет.сада, жители предложили администрации рассмотреть участок 63:01:0638001:1366 по адресу: Самара, ул. Советской Армии, д. 255 как возможное место под дополнительный детский сад. Повод понятный: вопрос нехватки мест в объектах образования в районе уже был подтвержден в суде, а организация доступного дошкольного образования - это прямая обязанность местной власти.
Администрация может утверждать не то, что участок на ул. Советской Армии нельзя изъять вообще, а только то, что его нельзя изъять прямо сейчас при действующей документации. Но это не снимает с нее обязанности ответить на главное: нужен ли району дополнительный детский сад и какие шаги будут сделаны, чтобы при необходимости создать законные основания для размещения такого объекта.
Что администрация должна сделать
1️⃣ Дать полный ответ по существу обращения.
Закон № 59-ФЗ обязывает орган власти дать письменный ответ именно по поставленным вопросам. Значит ответить не только «почему нельзя изъять участок прямо сейчас», но и подходит ли участок на ул. Советской Армии под размещение детского сада и какие дальнейшие действия будут предприняты.
2️⃣ Проверить реальную потребность района.
Если у города есть обязанность обеспечить доступность дошкольного образования, он должен опираться не на общие слова, а на фактические данные: сколько мест не хватает сейчас, сколько детей ожидается, покрывает ли потребность уже запланированный детский сад.
3️⃣ Провести градостроительную и правовую оценку участка 63:01:0638001:1366.
Если жители предлагают конкретную площадку, администрация должна проверить, можно ли там разместить детский сад с учетом градостроительных, транспортных, санитарных и иных ограничений. Ответа в духе «этого участка нет в действующих документах» для этого недостаточно.
4️⃣ Если потребность подтверждается - инициировать подготовку или изменение документации по планировке территории.
Отсутствие участка в текущей документации - не конец вопроса. Градостроительный кодекс РФ прямо позволяет органам местного самоуправления принимать решение о подготовке документации по планировке территории. Простыми словами: если району действительно нужен еще один детский сад, администрация может и должна запустить процедуру подготовки новой или скорректированной документации, а не делать вид, что вопрос закрыт навсегда.
Земельный кодекс не запрещает изъятие как таковое. Он требует, чтобы для него была создана законная основа. Значит, правильная последовательность такая: оценка потребности, оценка участка, подготовка или корректировка документации, при наличии оснований решение о резервировании и изъятии.
Администрации ответила только на один удобный для себя вопрос: почему нельзя изъять участок прямо сейчас.
Но жители спрашивали о большем:
1. Закроет ли запланированный детский детский сад на 240 мест потребности микрорайона?
2. Подходит ли под него участок на ул. Советской Армии и что конкретно будет делать власть дальше.
❗️По закону администрация должна проверить реальную обеспеченность местами, оценить участок и при необходимости начать менять градостроительную документацию.
Кажется, на местах не слышат нашего Президента - нужно улучшать демографию, в для этого, в том, числе, нужны детские сады.
Направляем очередное обращение в прокуратуру.
----------
Уплотнительная застройка - это не развитие, а перекладывание проблем на соседей.
Telegram Samara_5proseka VK stopstroyka