18 марта 2026 года в первом чтении Госдумы одобрены новые правила медосвидетельствования водителей.
Упрощение оформления пьяных водителей
22 января 2026 года Правительство внесло в Госдуму законопроект, меняющий правила проверки водителей на состояние опьянения. Документ был разработан в целях оптимизации работы ГИБДД и уменьшения количества оформляемых автоинспекторами документов.
Дело в том, что сейчас при выявлении водителя транспортного средства с признаками опьянения необходимо составить от 3 до 5 процессуальных документов:
- протокол об отстранении от управления транспортным средством;
- акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- протокол направления на медицинское освидетельствование;
- протокол об административном правонарушении;
- протокол задержания транспортного средства.
При этом составление протокола об отстранении от управления транспортным средством в каждом случае является обязательным. Естественно, это занимает время, которое автоинспекторы могли бы потратить на выявление других нарушителей ПДД.
Исходя из практики, на составление одного процессуального документа (например, протокола об отстранении от управления транспортным средством) уходит около 5 минут. Согласно статистике, в 2024 году было возбуждено 403,5 тыс. дел об административных правонарушениях по "пьяным" статьям (нетрезвое вождение или отказ от медосвидетельствования). Сокращение количества составляемых процессуальных документов в указанных случаях позволило бы сэкономить примерно 33,6 тыс. рабочих часов в год, подсчитали в МВД России. Кроме того, сократятся финансовые затраты, необходимые для приобретения бланочной продукции.
Отмена протокола об отстранении от управления автомобилем
По результатам анализа правоприменения составление протокола об отстранении от управления транспортным средством в ряде случаев является избыточным, в связи с чем подготовлены поправки, предусматривающие как составление отдельного протокола об отстранении от управления транспортным средством, так и возможность проставления только отметки об отстранении от управления транспортным средством, которая может делаться в одном из следующих документов:
- в протоколе о направлении на медосвидетельствование;
- в протоколе о задержании транспортного средства;
- в протоколе об административном правонарушении;
- в определении о возбуждении дела об административном правонарушении;
- в постановлении по делу об административном правонарушении.
Отмена протокола о задержании автомобиля
Также поправками предлагается предусмотреть альтернативу в отношении ещё одного документа - протокола о задержании транспортного средства. Предполагается, что будут два варианта:
- составление отдельного протокола;
- осуществление лишь записи о задержании транспортного средства в протоколе об административном правонарушении, или в постановлении по делу об административном правонарушении, или в определении о возбуждении дела об административном правонарушении (по аналогии с доставлением, личным досмотром, изъятием вещей и документов и другими мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях).
Таким образом, двумя документами при оформлении пьяных нарушителей может стать меньше - вместо протоколов об отстранении от управления и задержании транспортного средства можно будет ставить лишь отметки об этом в других процессуальных документах.
Комментарий МВД России
"Вышеизложенные предложения не повлекут ограничения прав и свобод граждан и направлены на исключение в ряде случаев избыточных действий уполномоченных должностных лиц при оформлении материалов по делу об административном правонарушении, поскольку в обязательном порядке юридически значимые факты будут закреплены в соответствующих процессуальных документах", - пояснили в МВД России.
Когда заработают эти поправки?
Сегодня, 18 марта 2026 года, данный законопроект одобрили в первом чтении Госдумы. Теперь в течение месяца к нему будут приниматься дополнения и предложения, после чего состоится второе чтение. В случае подписания, документ вступит в законную силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Другие поправки для пьяных водителей
Проверка слюны водителей
Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 16 февраля 2026 года МВД России также опубликовало для общественного обсуждения проект поправок, которые должны повысить эффективность выявления водителей, садящихся за руль в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Так, предложено ввести ещё одно основание для проведения освидетельствования водителя на состояние опьянения:
"показания приборов, исключающих визуальную оценку результатов исследования, полученные с согласия лица и с применением видеозаписи в ходе проведения мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий, свидетельствующие о наличии паров этанола в выдыхаемом воздухе или наркотических средств и психотропных веществ в образце биологического материала (слюна)".
Таким образом, речь идёт о проведении экспресс-тестов, которые бы помогли оперативно выявлять в потоке автомобилей пьяных водителей и наркоманов.
Основные особенности данного новшества:
- проверка будет проводится только с согласия водителя (отказ от проверки не повлечёт правовых последствий);
- предусмотрена обязательная видеосъёмка процесса;
- экспресс-проверки будут проводить только в ходе массовых рейдов ГИБДД.
Соответственно, если благодаря таким экспресс-тестам будет выявлен подозрительный водитель, то его будет ждать уже полноценная процедура освидетельствования или медосвидетельствования, которая должна подтвердить или опровергнуть факт опьянения.
"Основным нововведением является закрепление положения, согласно которому для предварительного установления наличия в организме водителя наркотических средств и психотропных веществ будут применяться приборы, определяющие это по образцу слюны. В то же время для определения признаков алкогольного опьянения по-прежнему будут использоваться приборы, определяющие наличие паров этанола в выдыхаемом воздухе. Применение данных приборов планируется осуществлять исключительно с согласия водителя. Предлагаемые меры позволят законопослушным водителям быстро пройти проверку и продолжить свой путь, а сотрудникам полиции – оперативно выявлять тех, кто управляет транспортом в состоянии опьянения, в случаях неочевидности наличия у них характерных признаков", - прокомментировали предлагаемые изменения в МВД России.
10 марта 2026 года проект данных поправок обсудили в рамках круглого стола в Общественной Палате РФ. Так, в рамках заседания депутат Госдумы Динар Гильмутдинов подтвердил готовность парламента оперативно рассмотреть предложения по совершенствованию законодательства.
"Что касается статьи 27.12 КоАП РФ, где речь идет только об алкоголе — туда, безусловно, нужно добавить эти нюансы по наркотическим средствам. Если будут конкретные предложения, мы обязательно все это сделаем и постараемся сделать быстро и оперативно. Думаю, в ходе дальнейших дискуссий появятся интересные предложения. Нужно все это проанализировать, учесть и, я уверен, совместно справиться с задачами, которые сегодня ставит общество, время и страна. И самое главное — мы должны терять меньше людей на дорогах из-за действий таких нарушителей", - заявил депутат.
В ходе дискуссии эксперты также выделили два системных вопроса, требующих решения:
- Презумпция вины. Текущая процедура фактически начинается с обвинения водителя при выявлении любого из признаков (например, запаха). Это затрудняет проведение массовых профилактических проверок. Путь решения — законодательное разделение процедур, позволяющее проводить выборочный экспресс-контроль без предварительного выдвижения обвинения.
- Правовая неопределенность с возвратом автомобиля. В России отсутствует четкий срок, по истечении которого водителю, отстраненному за опьянение, можно вернуть машину со штрафстоянки. Мировая практика (например, 24-часовой запрет на управление) могла бы стать образцом для законодательной фиксации подобной нормы, что сняло бы с инспекторов неправомерную обязанность оценивать степень трезвости гражданина, пришедшего за автомобилем пешком.
Ужесточение наказания для пьяных водителей с детьми
19 февраля 2026 года в Татарстане выступили с инициативой ужесточить наказание для пьяных водителей с детьми. Об этом заявил глава МВД Татарстана на заседании Госсовета Республики Татарстан. В своем докладе генерал-лейтенант полиции Дамир Сатретдинов сообщил о результатах работы ведомства в 2025 году и обозначил основные задачи, которые предстоит решить в текущем году.
Обращаясь к депутатам, министр внутренних дел Татарстана попросил их поддержать новые инициативы ведомства. Одна из них связана с ужесточением ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, в случаях нахождения в транспорте нарушителей несовершеннолетних пассажиров. Если инициатива получит поддержку на региональном уровне, её могут внести на рассмотрение Госдумы России.
Напомню, что подобная инициатива уже была предусмотрена проектом нового КоАП РФ от 2022 года. В то время за пьяное вождение грозило наказание в виде штрафа 30 000 рублей и лишения прав на срок от 1,5 до 2 лет. Поправками предлагалось ввести отдельное наказание для пьяных водителей, если в салоне автомобиля находится несовершеннолетний ребёнок - штраф 50 000 рублей и лишение прав на 3 года. Однако пока эта новая редакция КоАП РФ так и осталась лишь проектом.
При этом штраф за пьяное вождение с 1 января 2025 года уже вырос в полтора раза - до 45 000 рублей.