Дональд Трамп всё-таки отложил свой долгожданный визит в Китай – как минимум на месяц. Данное решение было ожидаемым, учитывая то, что военная операция США и Израиля против Ирана явно стала затягиваться. Во вторник в Белом доме американский лидер заявил журналистам, что отсрочит свою поездку в Поднебесную на «пять или шесть недель», пояснив, что из-за продолжающейся войны должен оставаться в Вашингтоне.
«Мы работаем с Китаем. Они отнеслись к этому спокойно», – заверил президент. Трамп заметил, что с нетерпением ждет встречи с Си Цзиньпином, потому что у США «очень хорошие рабочие отношения с КНР».
Экономические аналитики давно отметили этот визит в Китай в своих календарях как вероятный индикатор устойчивости нынешней торговой разрядки. В последние месяцы напряженность снизилась после того, как обеим сторонам удалось несколько выровнять между собой количество административных торговых сборов. С 2025 года Пекин и Вашингтон провели шесть раундов торгово-экономических консультаций, которые позволили приостановить применение взаимных тарифов, ослабить экспортный контроль и инвестиционные ограничения. Основатель аналитической компании Pangaea Policy Терри Хайнс назвал задержку с визитом Трампа в КНР «негативной новостью для рынков» и добавил, что «сама по себе неопределенность, вероятно, усиливает рыночную нервозность до тех пор, пока ситуация не разрешится».
Учитывая, что поездка Трампа изначально планировалась на 31 марта - 2 апреля, получается, что глава американской администрации намерен к концу апреля завершить военную операцию против Ирана, решив все поставленные задачи. Вопрос – что это за задачи. Полностью ликвидировать ракетно-ядерную программу Ирана, которая, как утверждали американские официальные лица, угрожала безопасности США и Израиля? Или заключить сделку с теми иранскими властями, которые еще будут к тому моменту управлять страной, разблокировав Ормузский пролив и стабилизировав цены на нефть на мировых рынках? А, может быть, добиться свержения нынешнего режима, поставить у руля свое марионеточное правительство и захватить все нефтяные месторождения страны?
Пока в Белом доме никто на эти предположения толком ответить не может. Отсутствие конкретных стратегических целей является поводом для критики как со стороны оппозиции в лице Демократической партии, так и экспертного сообщества.
Сейчас не время
Ясно одно: ехать в Китай, не доведя до конца начатое дело в Иране, нельзя, иначе, как отмечают наблюдатели, Трамп поставит себя в крайне уязвимое положение, выступая на переговорах с китайцами с заведомо ослабленными позициями. Более того, на саммите США – КНР, до разрешения конфликта на Ближнем Востоке, могли бы возникнуть разногласия по иранской проблеме, а это неизбежно оказало бы негативное воздействие на всю остальную повестку.
По замыслу Вашингтона, к моменту переговоров с Пекином Штаты должны были «выбить» у Китая основных поставщиков нефти в лице Венесуэлы и Ирана. С Венесуэлой всё вышло достаточно гладко, с Ираном, как теперь уже очевидно, – нет.
Попытавшись втянуть в войну в исламской республике своих ближайших союзников и получив от них отказ, Трамп теперь вынужден полагаться на собственные силы. Пытался Трамп, сделав ход конём, привлечь и Китай к обеспечению безопасности судоходства в Ормузском проливе - результат тот же самый. Хотя Пекин, как и многие другие страны, публично не отреагировал на призыв президента США помочь в Ормузском проливе, ранее он настойчиво призывал к прекращению боевых действий. «По моему мнению, им следует это сделать», – сказал накануне Трамп, отвечая на вопрос о возможности участия Китая в совместном патрулировании. При этом, похоже, и сам был не очень уверен, что Пекин отреагирует положительным образом.
Аргументируя свою позицию, Трамп обратил внимание на то, что Китай, являющийся крупнейшим в мире импортёром энергоносителей, получает через пролив «более 90% своей нефти». Эксперты же считают, что реально эта цифра близка к 50%. КНР также является крупным производителем нефти и газа и наращивает свои стратегические нефтяные запасы. Часть нефти по-прежнему проходит через пролив, заявил Тим Хаксли, директор транспортной компании Mandarin Shipping в Гонконге. Но даже при относительно стабильном энергоснабжении КНР страна все равно предпочла бы прекращение блокады.
«У Китая хватит ресурсов на ближайшие несколько месяцев, – считает Хаксли. – Но чем дольше это будет продолжаться, тем сложнее будет ситуация».
Министр финансов США Скотт Бессент уточнил, что отсрочка даты поездки «не имеет ничего общего с обязательствами Китая в отношении Ормузского пролива». В Пекине в свою очередь подтвердили, что сроки визита Трампа в КНР не зависят от вопроса обеспечения безопасности судоходства на Ближнем Востоке.
"Мы обратили внимание, что существует полностью ошибочное утверждение [о причинах переноса визита]. Подчеркиваем, что [сроки] визита не имеют отношения к вопросу навигации в Ормузском проливе", – заявил брифинге заявил официальный представитель МИД Китая Линь Цзянь.
Таким образом, обе стороны дали понять, что не увязывают приезд американского лидера в КНР с его попытками привлечь китайскую сторону к решению иранской проблемы.
В Пекине чувство облегчения?
Китай, вопреки распространенному мнению, может даже почувствовать некоторое облегчение, а не расстроиться из-за возможной отсрочки визита, считает Доминик Чу, старший аналитик по американо-китайским отношениям в Eurasia Group.
«Насколько я понимаю, подготовка к государственному визиту Трампа идет довольно плохо», – сказал он в интервью NBC News.
По словам Чу, еще до начала американо-израильской войны с Ираном 28 февраля наблюдалась «недостаточная координация со стороны Белого дома в отношении выработки конкретных результатов, сбора потенциальной делегации бизнесменов для сопровождения Трампа в Китай». Если саммит будет отложен, «это даст обеим сторонам немного больше времени для переговоров», – считает он. С ним соглашаются и другие эксперты.
«В настоящий момент война с Ираном, безусловно, является главным внешнеполитическим приоритетом администрации Трампа, поэтому я сомневаюсь, что Пекин воспримет задержку со стороны США как преднамеренную тактику ведения переговоров», – заметил Остин Стрэндж, доцент кафедры политологии Гонконгского университета.
«В принципе, Китай по-прежнему хотел бы более стабильных и позитивных отношений с США и должен быть готов перенести визит Трампа в Китай, особенно по сравнению с гораздо менее реалистичной просьбой к Пекину оказать содействие в сопровождении торговых судов через Ормузский пролив», – сказал Стрэндж.
Заключение сделки маловероятно?
Как сообщила ранее газета The New York Times со ссылкой на должностных лиц американской администрации, власти США начали обсуждение с Китаем создания "Совета по торговле" для упорядочения процессов мониторинга и корректировки коммерческих отношений между двумя странами. По ее сведениям, формирование упомянутой организации является частью подготовки планируемого визита Трампа в Китай. Американский представитель на торговых переговорах Джеймисон Грир заявил, что данный подход будет призван формализовать и определить, какие типы продукции обе страны могут поставлять друг другу для того, чтобы "сфокусироваться на областях взаимной выгоды". "Мы ожидаем, что лидеры обсудят это при встрече", - добавил он. Отмечается, что пока остаётся неясным, будет ли входить в сферу компетенций организации вопрос поставок редкоземельных металлов.
Хотя последний раунд торговых переговоров между США и Китаем в Париже на этой неделе, по всей видимости, прошёл успешно, он завершился без каких-либо публичных заявлений. Если же говорить о саммите Трампа и Си Цзиньпина, который состоится после нескольких лет турбулентности в американо-китайских отношениях, то ожидания не очень высокие.
«Я думаю, что заключение крупной сделки становится все менее вероятным», – считает аналитик Eurasia Group Чу.
Вместо этого, по его мнению, США и Китай сосредоточатся на «легкодоступных вещах», которые они могут предложить друг другу, таких как обязательства Китая закупать больше американской сельскохозяйственной и энергетической продукции или ужесточение контроля за международным потоком фентанила. Как заметил Чу, поскольку многие из введенных Трампом международных торговых пошлин недавно были недавно отменены Верховным судом США, Пекин также рассматривает саммит как возможность договориться о снижении ставок.
«Хотя Китай обеспокоен по поводу поставок нефти и газа через Ормузский пролив, я не думаю, что они сильно переживают по этому поводу», – добавил специалист.
Как считает Джеймс Ифань Чен, профессор международных отношений в университете Тамкан на Тайване, «дополнительное время позволит более тщательно обсудить детали и добиться более содержательного результата».
«В настоящее время Вашингтон сосредоточен на Иране и не располагает достаточными ресурсами для полноценной подготовки к визиту Трампа в Пекин», - приводит его слова гонконгская газета South China Morning Post.
К взаимному удовлетворению
В общем, выходит, что отсрочка визита Трампа в Китай в интересах обеих сторон. Она выгодна США, которые бы предпочли вести диалог с КНР с сильных позиций, а для этого необходимо получить контроль над Ормузским проливом. Она выгодна Пекину, который, как и все, с интересом наблюдает, чем закончится для администрации Трампа иранская эпопея, которую во многих мировых столицах открыто называют авантюрой, способной привести к тому, что Иран станет еще одной территорией нестабильности и хаоса – вслед за Афганистаном, Ираком, Ливией, Сирией.
«Вы это сломали, теперь это ваше» (или «правило гончарной мастерской (Pottery Barn rule») – так звучит военно-политическая поговорка, популяризированная госсекретарем США Колином Пауэллом в связи с вторжением в Ирак в 2003 году. Она означает, что если вы разрушаете структуру или государство, то обязаны взять на себя последствия и заниматься их восстановлением. По словам легендарного журналиста The Washington Post Боба Вудворда, госсекретарь Пауэлл упомянул это правило летом 2002 года в беседе с тогдашним президентом Джорджем Бушем, предупреждая его о последствиях запланированных им военных действий в Ираке.
«Вы станете гордым хозяином 25 миллионов человек, – сказал он тогда президенту. – Вам будут принадлежать все их надежды, стремления и проблемы. Вам будет принадлежать все».
Но, как показывает практика, история мало чему учит американских лидеров, которые продолжают наступать на одни и те же грабли.
Наступит ли на них Трамп? В Пекине, по всей видимости, тоже интересно дождаться ответа на этот вопрос.
Андрей Суржанский, обозреватель Аналитического центра ТАСС.
Подписаться на ТГ-канал ТАСС_Аналитика