Первая публикация нашей новой рубрики "ДУМАЙ, ХАКАСИЯ", посвящённой предстоящим выборам в Государственную Думу РФ, набрала свыше 3 тысяч просмотров и вызвала бурную и неоднозначную реакцию в читательском сообществе.
Как и ожидалось, часть комментариев на статью "Выборы в Госдуму для Хакасии: политическое проклятие или шанс на второго Лебедя" была выдержана в духе: "Голосуй, не голосуй, всё равно...".
Однако отрадно, что большинство читателей ИА "Хакасия", обсуждая приближающееся голосование, высказались весьма конкретно и предметно, как о потенциальных кандидатах в депутаты, так и о бывших представителях нашей республики в нижней палате российского парламента.
Спасибо вам за это!
Неделю назад, опираясь на факты из жизни Хакасии, мы пришли к выводу о том, что местные депутаты Госдумы от нашей республики в двух случаях из трёх становились потом губернаторами региона, а большинство депутатов-варягов к своим госдумовским обязанностям, за редким исключением, относились формально, и не лоббировали интересы республики, как это могут и должны делать доморощенные патриоты.
Начиная с 1994 года, из 8 депутатов, избранных в Госдуму от Хакасии, только половина были местными жителями, включая Алексея Лебедя, приехавшего в республику в 1992 году.
А как в Туве и Красноярском крае?
Жители соседнего с Хакасией Красноярского края более внимательно и рачительно относились к тому, кто будет защищать их регион в Москве и продвигать его потенциальные возможности на федеральном уровне.
Большинство депутатов Госдумы от края имели красноярские корни или были карьерно-заинтересованы в его развитии.
И, если в Хакасии депутаты Госдумы чаще претендовали на губернаторский пост, то в Красноярске и Туве наблюдалась обратная картина: в парламентские лоббисты шли уже состоявшиеся политики и даже бывшие губернаторы.
Декан экономического факультета Красноярского госуниверситета Валерий Зубов был избран главой краевой администрации в 1993 году. Спустя 5 лет, потерпев поражение на губернаторских выборах от Александра Лебедя, "красноярский Гайдар" целых пять раз (!) избирался красноярцами в Госдуму. Такое доверие земляков Зубов заслужил не просто так.
Из тех же 90-х в Госдуме от Красноярского края по одномандатным округам (не по спискам) честно и неоднократно избирались уроженец Канска Петр Романов - директор химкомбината "Енисей", Александр Клюкин - учредитель красноярского телеканала ТВК, Раиса Кармазина - депутат краевого Заксобрания и бывший начальник Норильского отделения Красноярского филиала Госбанка СССР.
В период с 2007 по 2021 годы депутатами Госдумы от Красноярского края были бывший первый секретарь Красноярского горкома КПСС Владислав Юрчик, трижды депутат Красноярского Заксобрания Виктор Зубарев, бывший мэр Норильска Валерий Мельников, воин-афганец и учитель школы № 50 города Красноярска Михаил Яшин, четырежды мэр Красноярска Петр Пимашков.
Сегодня Красноярский край в Госдуме представляют избранные в одномандатных избирательных округах экс-мэр столицы края Сергей Еремин, коренной красноярец и бывший замдиректора по связям с госорганами и спецпроектам алюминиевого дивизиона ОК РУСАЛ Александр Дроздов, экс-мэр Мурманска и президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Алексей Веллер, уроженец Красноярска и член красноярского регионального штаба ОНФ Юрий Швыткин.
В Туве ситуация с представителями республики в Государственной Думе РФ похожая и уже давно не меняется. Начиная с 1999 года интересы тувинцев в Москве лоббировал Заслуженный деятель искусств Тувы и бывший министр культуры республики Чылгычы Чимит-Доржуевич Ондар (дважды был избран депутатом).
С 2007 по 2021 годы представителем Тувы в Госдуме была старшая сестра Сергея Кужугетовича Шойгу - Лариса Шойгу, а сегодня защитником региона выступает уже бывший глава Тувы Кара-Оол Шолбан Валерьевич.
Учитывая всё вышесказанное, нетрудно заметить, что на фоне Красноярского края и Тувы, которые уверенно застолбили места в Госдуме за своими известными и прославленными руководителями, Хакасия сегодня выглядит весьма убогим регионом, не способным с 2011 года взрастить и выбрать в Думу местного патриота.
На самом деле, может, это даже и не проблема. Закон о выборах в Госдуму не содержит ценза оседлости, и депутаты-москвичи Семигин, Максимова, Сокол и Шульгинов избирались в российский парламент от Хакасии на вполне законных основаниях. За этих депутатов-варягов голосовали сами жители республики, и сегодня нет совершенно никакого смысла посыпать голову пеплом.
В случае с Надеждой Максимовой можно вообще сказать, что Хакасии повезло с депутатом.
Поэтому сегодня речь правильнее стоит вести совсем не о том, почему Хакасию в Госдуме в последние годы представляют исключительно варяги. Речь дальше пойдёт совсем о другом.
Почему в Хакасии нет собственных политиков, способных пройти в Госдуму?
Как мы уже выяснили, с 1994 по 2011 годы, т.е. с самых первых выборов в Государственную Думу новой России и до смерти экс-главы Хакасии Алексея Лебедя, нашу республику в нижней палате российского парламента представляли Михаил Митюков, упомянутый выше Лебедь, Георгий Майтаков и Виктор Зимин.
Между Лебедем и Зиминым в период с 2003 по 2007 год в список хакасских депутатов Госдумы затесался Геннадий Семигин, но это была случайная фигура для республики.
20 лет назад коммунист Геннадий Семигин рассматривался в высоких кабинетах федеральной альтернативой коммунисту Геннадию Зюганову, и выдвижение Геннадия № 2, который впоследствии перекрасился в мироновца, было скорее политтехнологической манипуляцией.
В 2021 году продуктом похожей политтехнологической процедуры в Хакасии был и нынешний спикер Верховного Совета Сергей Сокол. Высшие чины "Единой России" готовили его тогда к штурму губернаторского поста в республике.
Начнём выяснять причины отсутствия сильных и местных политиков, способных пробиться в Госдуму от Хакасии, с "Единой России" (ЕР).
В последнее время партия власти взяла курс на максимальную централизацию управления в стране. Одним из самых ярких примеров тому могут являться новые законы "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" № 414-ФЗ и "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" № 33-ФЗ.
Фактически эти два закона направлены на ликвидацию прямых выборов мэров по всей стране, а также на кастрацию прежней модели местного самоуправления (МСУ). Цель нововведений - создать жёсткую вертикаль управления, где в идеале всех начальников назначают вышестоящие начальники, а рядовым гражданам страны остаётся право только на избрание районных (городских) и региональных депутатов.
Выборы депутатов Государственной Думы, следуя логике ЕР, слишком большая и ответственная задача для рядового избирателя. Не зря в своё время было сказано: "Парламент - не место для дискуссий!".
В этой связи представляется, что сегодня у ЕР уже сложилась генеральная установка на прохождение в Госдуму только самых преданных партийных кадров, составляющих "золотой фонд" партии.
Возможно, именно поэтому Туву в нижней палате российского парламента сегодня доверено представлять экс-губернатору республики, а Красноярский край - экс-мэру краевой столицы.
Выдвижение на довыборах в Госдуму от Хакасии бывшего министра энергетики России Николая Шульгинова в 2023 году вполне укладывается в эту же железобетонную логику партии власти: никаких случайных и непроверенных людей в Думе быть не должно.
У Николая Шульгинова не видно соперников в Хакасии
В этой связи всем видным хакасским единороссам стоит только посочувствовать. Ни у Дениса Кабанова, ни у Олега Гавловского, ни у Петра Воронина нет никаких шансов на прохождение в Думу ровно до тех пор, пока их партийный карьерный лифт перемещается по нижним этажам властного здания.
Более того, без партийной отмашки свыше они и сами сегодня не готовы наращивать свой персональный политический капитал в республике, т.к. это чревато соответствующими оргвыводами.
В "Единой России" сегодня наверху и так достаточно тесно, чтобы в федеральном парламенте нашлось место для какого-то жителя провинции.
Образно говоря, сегодня проходной балл для избрания в Госдуму РФ является очень высоким для членов ЕР. Просто заработать честным трудом достаточный политический капитал внутри партии в регионе - явно недостаточно для победы на выборах. В число реальных кандидатов в Государственную Думу могут попасть только те, на кого укажет высочайший партийный перст. Чем он будет руководствоваться при этом, местных партийцев касаться совершенно не должно.
Не исключено, что именно с этим объективным обстоятельством и связано то, что в Хакасии сегодня практически не осталось местных единороссов-тяжеловесов, как это было при Лебеде и Зимине.
Тогда, в начале 2000-х, в качестве реальных кандидатов на выборы в Госдуму от Хакасии могли всерьёз рассматриваться и Юрий Шпигальских, и Сергей Комаров, и Сергей Можаров, и Валерий Левицкий, и даже Светлана Могилина.
Позднее в предвыборной обойме у ЕР были такие сильные потенциальные делегаты от Хакасии в Госдуму, как Абрек Челтыгмашев, Ирина Войнова, Алексей Лемин...
Так было раньше. Сейчас в партии власти поменялись правила игры. Декоративные и псевдодемократические праймериз, ради приличия, конечно, остались. Однако центр принятия большинства принципиальных партийных решений, касающихся той же Хакасии, уже давно и незаметно переместился из региона в Москву.
Как там решат, так и будет! Захотят двинуть кандидатом в Думу от Хакасии ту же Ксению Буганову - двинут легко! И неважно, что в региональном отделении ЕР у Ксении Юрьевны нет абсолютно никакого веса и авторитета. Как говорится в романе у Стругацких: "Умные нам не надобны. Надобны верные".
В прошлом году такой избирательный подход очень наглядно продемонстрировали муниципальные выборы в Черногорске, где в качестве официального кандидата в мэры от ЕР партийным руководством был согласован Вячеслав Финогенов, хотя по всем признакам победу в праймериз и вообще на выборах в городе мог одержать совсем другой кандидат.
«Единая Россия» в Хакасии сфальсифицировала результаты предвыборного голосования?
Переходим с тем же лекалом ко второй партии власти в Хакасии - КПРФ.
С 2018 года для однопартийцев Геннадия Зюганова в республике наступили благословенные времена. Главой Хакасии становится член компартии Валентин Коновалов.
Более того, на волне негатива к прежнему губернатору и вероломной пенсионной реформы в стране, в Верховный Совет республики избираются сразу 16 коммунистов, а по партийным спискам КПРФ впервые в современной истории Хакасии побеждает "Единую Россию".
За КПРФ в республике голосует 31,01% избирателей, принявших участие в голосовании (16 мест в парламенте).
За ЕР голосует 25,46% избирателей (17 мест в парламенте за счёт победы 10-ти одномандатников).
Триумф хакасских коммунистов оказался недолгим. Имея губернатора-однопартийца и большинство в республиканском парламенте (за счёт периодических коалиций с оппозиционными депутатами от ЛДПР), местная ячейка КПРФ всего за несколько лет профукала свой шанс на место ведущей политической силы региона.
В 2023 году на парламентских выборах за "Единую Россию" проголосовало уже 36,41% избирателей, принявших участие в голосовании, и с учётом победы практически во всех одномандатных округах единороссы получили квалифицированное большинство в Верховном Совете (34 депутатских мандата)
КПРФ хоть и набрала по партийным спискам 39,11% голосов, от былого достижения пятилетней давности у коммунистов не осталось и следа.
Что же случилось за это время с командой Коновалова? Почему КПРФ в Хакасии умудрилась так быстро растерять своих сторонников и союзников?
Ответ на эти вопросы лежит отнюдь не на поверхности. Ещё задолго до начала СВО в КПРФ, как и в "Единой России", значительно выросла партийная централизация. Региональные структуры компартии стали всё чаще действовать с оглядкой на центральные партийные органы.
А те, в свою очередь, по мере старения бессменного вождя КПРФ Геннадия Зюганова, не стали считать зазорным для себя сверять часы с федеральными политическими администраторами.
Так было и раньше, но в последние годы эта тенденция заметно усилилась. Публичная политика в условиях специальной военной операции в стране приобрела вполне специфические формы. Традиционные политические инструменты в виде митингов, шествий и демонстраций, например, сейчас явно не к месту. Поле политических баталий сузилось, и обрело чёткие границы дозволенного.
Безусловно, это самый первый фактор, который сказался на падении рейтингов КПРФ в республике. То, что Коновалов позволял себе ещё 5-7 лет назад и на выборах, сегодня он себе позволить уже не может.
Однако даже с учётом всего вышесказанного остаётся один простой вопрос: а Валентин Олегович в Хакасии один такой честный и местный коммунист, за которого жители готовы голосовать наперекор тем же единороссам? Где остальные известные и популярные коммунисты в республике?
Где они? Их просто нет!
Способны ли коммунисты Хакасии на политический подвиг на выборах в Госдуму? Продолжение
Если окинуть беглым взором региональные и местные партийные структуры, а также присмотреться к работе фракции КПРФ в региональном парламенте и общественной жизни Хакасии, то, что мы увидим? Работа везде ведётся в стиле и традициях извечных соперников КПРФ - "Единой России". В кабинетах тишина и покой, партийная литература пылится на полках.
Публичной активности в республиканских штабах и красных, и синих почти незаметно. Если выйти на улицу и спросить у прохожих: кто сегодня является вторым лицом КПРФ в Хакасии, вам нужно будет очень долго бродить, выслушивая такие интересные ответы, как: Янусик, Старостин, Павленко, Смирнов, Гопина и Афонин.
Действующие и опытные секретари ХРО КПРФ Виктор Гаранин (по информационно-аналитической работе) и Григорий Назаренко (по агитации и пропаганде) мудро предпочитают нигде особо не светиться, напоминая лишь бледную тень себя прежних.
Из местных отделений КПРФ на слуху в республике только саяногорцы и ширинцы. Сергей Ряшенцев в городе металлургов на постоянной ведёт смелый депутатский канал и проводит публичные мероприятия. Евгений Кулешов, как грамотный муниципальный руководитель, прославляет родной Туим и ведёт серьёзную идеологическую работу в районе, активно следит за честностью и прозрачностью местных выборов.
Но первый при этом действующими руководством ХРО КПРФ не входит даже в состав Комитета хакасского регионального отделения (не говоря уже о составе бюро), а второй никак не утверждается в качестве официального секретаря Ширинского отделения КПРФ, довольствуясь непонятной ролью куратора.
В Верховном Совете у фракции КПРФ дела обстоят так: руководит депутатской работой Валерий Старостин - один из бывших руководителей бывшей партии Жириновского в Хакасии.
Самые активные и опытные депутаты во фракции коммунистов: Татьяна Янусик, также бывший член ЛДПР, и Олег Иванов - (в 2018 году прошёл в парламент по спискам «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость»).
Идеологически устойчивые коммунисты Разварина, Кауфман и Назаренко - трудятся на постоянной основе в Верховном Совете у Сергея Сокола. Говорят, неплохо ладят там с ним.
Член фракции КПРФ Александр Миягашев - бывший убеждённый единоросс. Владимир Николаевич Штыгашев - вообще один из основателей "Единой России" в Хакасии.
Чем в региональном парламенте могут похвастаться такие представители КПРФ, как Виталий Грошев и Алексей Кульша, неизвестно, но Евгения Хомягина на сегодняшний день точно является самой принципиальной и демократичной из всех тамошних коммунистов.
Она уже неоднократно голосовала в Верховном Совете вопреки пожеланиям губернатора-коммуниста, и ей за это ничего не было.
Бюро ХРО КПРФ рассмотрит персональное дело Евгении Хомягиной
Все названные выше представители КПРФ в Хакасии - уважаемые люди, каждый по своему старающиеся продвигать идеи партии в республике и парламенте.
Но речь сейчас идёт, подчёркиваю, не персонально о них. Речь идёт о том, что на сегодняшний день у КПРФ в Хакасии почти не просматривается реального местного кандидата, способного честно побороться за победу на выборах в Государственную Думу России.
И это при том, что с 2018 года никто не мешал хакасским коммунистам наращивать свои партийные мускулы, растить ярких спикеров и просто активных партийцев, способных вести свою публичную деятельность в масштабах всей республики, как Коновалов.
Член фракции КПРФ Олег Альбертович, конечно, не в счёт.
Таким образом, отвечая на вопрос, вынесенный в заголовок публикации, "Может ли в Госдуму от Хакасии пройти честный и местный?" применительно к региональному отделению КПРФ, очень трудно подобрать положительный ответ.
Феномен честного и местного губернатора-коммуниста в Хакасии автоматически не может тиражироваться на выборы в Госдуму от региона. Для этого местным сторонникам Валентина Олеговича нужно очень много, кропотливо и смело работать.
Это у местных членов ЕР шансов на попадание в Думу объективно мало. У КПРФ в Хакасии такие шансы есть.
Но для этого им нужно дотянуть рейтинг партии в республике хотя бы до уровня своих коллег из Якутии или республики Марий Эл, где в 2021 году на выборах в Госдуму КПРФ набирала, соответственно, 35,15% и 36,30% голосов избирателей, не имея за спиной красного губернатора Валентина Коновалова.
Для сравнения, в Хакасии местные коммунисты на прошлых выборах в Госдуму даже при всей поддержке Валентина Олеговича не смогли набрать в свою корзину и 30% голосов жителей Хакасии (29,85%).
Михаил Валов, политический обозреватель ИА "Хакасия"