Подготовку этой важной сделки контролируют депутаты Законодательного собрания Новосибирской области. Детали обсудили 17 марта на заседании профильного комитета.
Два основных мусорных полигона рядом с областным центром работают на пределе возможностей. Для сбора, сортировки и утилизации отходов нужны новые современные комплексы. Компания, которая обещала их возвести, в течение нескольких лет к работам так и не приступила. Договор с ней расторгнут, используя иной механизм, регион готов заключить новый контракт на строительство мусороперерабатывающих заводов на территории Раздольненского и Верх-Тулинского сельсоветов в трех километрах от жилых домов.
Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Евгений Назаров сообщил, безопасность окружающей среды обеспечат современные очистные сооружения и специальный защитный экран на основе надежных полимерных материалов.
Современной будет и начинка комплексов. Ее подбирали с учетом сибирского климата, изучив опыт российских регионов. По словам заместителя губернатора Новосибирской области Олега Клемешова, изучали не только технологические, но и стоимостные характеристики оборудования, находили оптимальные решения для их реализации в Новосибирской области.
Один из важных вопросов, который интересует депутатов, источники финансирования. На строительство двух полигонов в рамках концессии с участием федерального оператора денег потребуется меньше, чем если бы строили за счет областного бюджета.
«В случае участия публично-правовой компании "Российский экологический оператор", созданной по указу президента, на льготный кредит на два объекта потребуется 32 миллиарда рублей. Разница существенная ─ порядка 23 миллиардов рублей», ─ проинформировала министр экономического развития Новосибирской области Светлана Шарпф.
Процесс строительства полигонов необходимо взять под жесткий контроль, настаивают депутаты. Часть рисков в проекте уже учли, некоторые еще предстоит снять.
«Не будет авансовых платежей, будет казначейское сопровождение. Это одна из опасностей этого проекта. Также большой риск ─ сжатые сроки получения проектной документации и строительства самого объекта», ─ обратил внимание заместитель председателя Законодательного собрания Новосибирской области Майис Мамедов.
Интересует депутатов и контроль в процессе эксплуатации полигонов.
«Он должен быть междисциплинарным: в период строительства ─ одни ответственные, в период эксплуатации ─ другие. Должна быть тепловая карта рисков с вероятностью их возникновения, последствиями, сроками реагирования», ─ подчеркнул заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Законодательного собрания Новосибирской области Антон Тыртышный.
На проектирование отведено около года, на строительство ─ не больше двух лет. Каждый комплекс будет перерабатывать по триста тысяч тонн отходов в год. Но есть еще один вопрос: как это скажется на тарифах для жителей?
«Чтобы предприятия были экономически выгодными, нужен экономически выгодный тариф. С 2029 года он увеличится в два раза, и не только для жителей Новосибирска, но и для жителей Кыштовки, Усть-Тарки. Будем ли мы из областного бюджета компенсировать этот тариф, чтобы жителям было не так тяжело, как это делают в Тюменской области?» ─ задался вопросом депутат Законодательного собрания Новосибирской области Дмитрий Козловский.
Тариф для населения будет экономически обоснованным, отмечают в правительстве региона. Возведение комплексов на него никак не повлияет, все шаги будут строго в рамках контракта и законодательства.
Без публичных слушаний и разрешительных документов строительство не может быть начато, считает председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Законодательного собрания Новосибирской области Олег Подойма.
Предложения депутатов в виде рекомендаций вошли в решение комитета. Теперь министрам предстоит убедить в экономической целесообразности проекта полный состав Законодательного собрания в ходе очередной сессии 19 марта.