Разбираясь в вопросе, что нового было введено в управление городами при Петре I?, в первую очередь на ум приходит создание Бурмистерской палаты, а позже — Главного магистрата. Это была попытка, прямо скажем, отчаянная: дать горожанам хоть какую-то долю самоуправления. Петр хотел, чтобы «первостатейные» люди сами следили за порядком, собирали налоги и развивали торговлю. По сути, он пытался внедрить западную модель, глядя на то, как бодро дела идут у голландцев или немцев. Одной из самых ярких фишек стало деление жителей на «регулярных» и «нерегулярных». Если ты купец или богатый ремесленник — поздравляю, ты в элите, можешь выбирать магистрских чиновников. А если ты простой работяга или, не дай бог, «гулящий человек», то твое мнение особо никого не волновало. Жестко? Безусловно. Но таков был дух того времени. Ой, а еще нельзя забывать про полицию! До Петра такого понятия в нынешнем понимании вообще не существовало. Теперь же за чистотой улиц, пожарной безопасностью и — что немаловажно —