Госдума во втором и третьем, окончательном, чтении приняла закон, регламентирующий механизм автоматического выписывания штрафов за отсутствие у автомобилиста страхового полиса ОСАГО. Соответствующее решение депутаты приняли в рамках очередного пленарного заседания, состоявшегося во вторник, 17 марта. Как будет работать новая система и что это значит для самих водителей — рассказывает «Парламентская газета».
800 рублей за езду без полиса
Закон вносит поправки в Кодекс об административных правонарушениях. А именно — в статью 12.37, которой предусматривается ответственность за несоблюдение водителями требований об обязательном страховании транспортного средства. Согласно ему, управление автомобилем в случае отсутствия страхового полиса наказывается штрафом в размере 800 рублей. За повторные правонарушения сумма штрафа может возрасти до пяти тысяч рублей.
Авторы инициативы предлагают дополнить указанную статью примечанием следующего содержания:
«Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи выявления такого административного правонарушения в течение двадцати четырех часов с момента первого выявления такого административного правонарушения».
Все дело в том, что с 2026 года в России должна заработать система автоматической фиксации нарушений, связанных с отсутствием полиса ОСАГО, через дорожные камеры видеонаблюдения. Так, еще годом ранее было объявлено о запуске системы межведомственного электронного документооборота, которая позволит автоматически передавать в ГИБДД информацию с камер для проверки транспортных средств на наличие страховки. Таким образом, камеры будут фотографировать автомобильные номера и передавать их в систему ГИБДД, которая, в свою очередь, будет их оцифровывать и сверять с базой выданных полисов. Если номера, попавшего в поле зрения камеры авто, в базе нет, водителю будет автоматически выписан штраф.
Один штраф за одни сутки
В связи с этим текущая редакция КоАП рождает несколько несправедливую ситуацию, когда владельца того или иного автомобиля, попавшего в течение дня несколько раз на несколько разных камер, могут так же несколько раз оштрафовать за одно и то же правонарушение.
«В целях устранения данного препятствия законопроектом вводится положение, позволяющее привлекать к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 или 3 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не более одного раза в сутки в случае фиксации такого правонарушения камерами фотовидеофиксации», — отмечают авторы закона в пояснительной записке.
Таким образом, закон, с одной стороны, снимает с водителей излишние ограничения и устраняет риск неоправданно тяжелого наказания, а с другой — окончательно формирует нормативно-правовую базу, необходимую для работы системы автоматической фиксации нарушений, связанных с отсутствием страхового полиса.
«На практике [старая редакция КоАП] приводила к абсурдным ситуациям: человек, забывший продлить страховку, мог получить десяток постановлений за одну поездку по городу. Теперь мы меняем этот подход, — подчеркнул в ходе обсуждения законопроекта член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин. — При этом ответственность за отсутствие страховки сохраняется в полном объеме. Штраф в 800 рублей будет выписываться ежедневно до тех пор, пока водитель не оформит полис».
Новый закон вступит в силу 1 сентября 2026 года. Предполагается, что к тому времени все необходимые системы контроля будут отлажены и взаимосвязаны и механизм автоматического выписывания штрафов заработает по всей стране.