Во вторник, 17 марта, в повестку оперативного совещания областного правительства под председательством губернатора Вячеслава Федорищева был вынесен вопрос о регулировании сферы содержания и благоустройства территорий Самарской области.
«Мы с вами договаривались, что соответствующие предложения нормативных актов подготовит Госжилинспекция Самарской области, — отметил глава региона. — Сейчас очень большое количество нареканий от жителей идет по этому направлению. Здесь не только регулярные контрольные мероприятия в отношении управляющих компаний, но и системная работа с точки зрения нормативных документов позволит добиться поставленных нами целей».
Как заявил врио руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области Георгий Степанян, существующая модель, при которой каждый муниципалитет сам устанавливает правила благоустройства, привела к серьезным диспропорциям. Из-за отсутствия единых стандартов в городах и районах по-разному подходят к определению прилегающих территорий, срокам восстановления после земляных работ, а также к уборке снега и покосу травы.
Решить проблему разрозненности, по мнению главы ведомства, способна централизация отрасли на региональном уровне. Первым шагом к наведению порядка станет расширение полномочий ГЖИ: инспекцию планируют наделить правом выписывать штрафы за нарушения в сфере благоустройства на основе данных с комплексов фотовидеофиксации. Соответствующий законопроект, разработанный по поручению губернатора, уже передан на рассмотрение в Самарскую Губернскую Думу.
Параллельно в области стартовала масштабная проработка реформы. Под председательством первого вице-губернатора Виталия Шабалатова создана межведомственная рабочая группа. Вместе с представителями муниципалитетов, прокуратуры и депутатского корпуса чиновникам предстоит обсудить, как именно выстроить новую систему.
Ключевая идея реформы — передача профильных функций единому уполномоченному органу власти. Предполагается, что эта структура будет отвечать за внедрение единых областных стандартов благоустройства, паспортизацию и оцифровку объектов, а также за распределение бюджетных средств на соответствующие программы.
На данный момент распорядителями средств регионального бюджета в сфере благоустройства выступают министерство энергетики и ЖКХ (программа «Формирование комфортной городской среды»), министерство внутренней политики (программа «Народный бюджет»), министерство сельского хозяйства и продовольствия (в части благоустройства сельских территорий). Предполагается, что принятие управленческих решений по вопросам благоустройства единым ведомством на уровне региона установит унифицированные требования к реализации соответствующих программ и определит комплексный областной подход к благоустройству территорий.
Как подчеркнул первый вице-губернатор Виталий Шабалатов, внедрение автоматизированных средств фотовидеофиксации не заменят муниципальные административные комиссии, а позволят расширить охват территорий и повысить эффективность надзора. По его словам, это также поспособствует более рациональному использованию средств областного бюджета. Тема автоматизации контроля уже была детально проработана на совещании с главами муниципалитетов, которое провела администрация губернатора. Одним из первых к практическому применению новых методов приступил Тольятти. Глава города Илья Сухих сообщил, что муниципалитет уже приобрел специализированный комплекс фотовидеофиксации «Дозор». Оборудование нацелено на выявление нарушений в сфере благоустройства, и его запуск в работу запланирован с 1 апреля.
«Очень важно, что вы с главами эту работу построили, потому что здесь только совместная работа позволит действительно добавить качество, — отметил Вячеслав Федорищев, обращаясь к Виталию Шабалатову. Глава региона поручил продолжать данную работу под контролем председателя правительства Самарской области.