Правительство разрабатывает законопроект, который вводит меры поддержки энергоемкой инфраструктуры для искусственного интеллекта, включая создание специальных энергетических зон для дата-центров. Документ направлен на решение проблемы дефицита доступной электроэнергии и ускорение развития ИИ. Однако эксперты предупреждают о возможных перекосах в пользу крупных игроков и инфраструктурных ограничениях.
Власти подготовили обновленную редакцию законопроекта, посвященного регулированию искусственного интеллекта, в которой впервые подробно прописаны меры поддержки инфраструктуры с высоким энергопотреблением. Речь идет прежде всего о ЦОДах и суперкомпьютерах, обеспечивающих работу и развитие ИИ. В документе предлагается создать на территории страны особые энергетические зоны, где для таких объектов будут действовать специальные условия: сниженные тарифы на электроэнергию, ускоренные процедуры подключения к сетям, а также возможность финансирования строительства необходимой энергетической инфраструктуры за счет бюджета. Положения зафиксированы в новых статьях 20 и 21.
ЦОДы критической инфраструктуры могут получить особый режим энерготарифов
Предлагаемые изменения формируют целостный набор инструментов, направленных на устранение ключевой проблемы — нехватки доступной электроэнергии для вычислительных мощностей, которые необходимы для развития технологий искусственного интеллекта в России. Так, в рамках статьи 20 вводится понятие приоритетных объектов — дата-центров и суперкомпьютеров, задействованных в сфере ИИ. Правительство получит право формировать перечень таких объектов, а включенные в него проекты смогут рассчитывать на комплекс преференций. Среди них — льготные условия и ускоренное подключение к энергосетям, пониженные тарифы, долгосрочные контракты на поставку мощности, налоговые послабления и прямое участие государства в финансировании.
Статья 21 предусматривает создание так называемых специальных энергетических зон — территорий с особым режимом энергоснабжения, предназначенных для размещения центров обработки данных. В таких зонах предполагается установить единые тарифы на передачу электроэнергии, а также обеспечить строительство сетевой инфраструктуры за счет государственных средств. По сути, речь идет о формировании специализированных кластеров с гарантированным доступом к дешевой энергии, что должно способствовать масштабированию вычислительных ресурсов для задач искусственного интеллекта.
Кабмин готовит новые правила оплаты электроэнергии для дата-центров и майнинга
В аппарате Дмитрия Григоренко уточняют, что работа над законопроектом продолжается, и говорить о его окончательном содержании пока преждевременно. С начала года документ проходит межведомственное согласование, и на ранних этапах основное внимание уделялось вопросам классификации ИИ-моделей — в частности, выделению «суверенных» и «национальных» решений — а также требованиям к их сертификации. Параллельно возникли разногласия между Минцифры и Минэнерго, которые по-разному оценивают подходы к тарифообразованию на фоне стремительного роста энергопотребления дата-центров, используемых, в том числе, для обучения нейросетей.
Эксперты считают, что ключевым ограничением для развития ИИ становится доступ к дешевой электроэнергии, а в России проблему усиливают сложности с подключением и тарифами. Также отмечается риск перекоса в пользу крупных игроков и подчёркивают, что инфраструктура быстро устаревает и требует постоянного обновления.