Наверное, сейчас все владельцы животных в ЛПХ и КФХ активно следят за тем, что творится в Сибири. Примеряют эту ситуацию на себя и решают, как сами будут поступать, случись, не дай бог, такое. А какое такое? Эпидемия скота? Давайте разберемся.
Началось все 6 марта, когда был объявлен карантин по "особо опасному заболеванию". Причем диагноз, по которому объявлен карантин, опубликован не был, так же как не были опубликованы приказы соответствующих ведомств и глав районов. После проведенных мероприятий и активного сопротивления населения был, наконец, озвучен диагноз — пастереллез.
Особо опасные и заразные
Но вот беда, этот самый пастереллез относится к заразным, а не особо опасным заболеваниям. Казалось бы, простая игра слов. Однако нет. Терминология играет большую роль, особенно когда публикуются документы и, тем более, когда по ним идет исполнение протокола — перечня мероприятий, совершаемых при конкретной ситуации. И тут, "тададада"… для пастереллеза действуют карантинные меры в отношении животных и изъятие продукции животноводства, а не изъятие скота и его забой.
Список особо опасных заболеваний опубликован Приказом Минсельхоза РФ от 19 декабря 2011 № 476 (с изменениями и дополнения по 2020 г, более поздних изменений в приказе не было). Называется приказ так: "Перечень
заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)"
В этом списке особо опасные заболевания помечены <*>.
Пастереллез стоит под номером 53.
В чем разница? Заразные заболевания излечимы. В конкретном случае пастереллеза — антибиотиками. По нему действительно принимаются карантинные мероприятия, но утилизируются только те животные, которые от этого заболевания погибли.
Особо опасные заболевания несут риск гибели людей, быстрое распространение заболевания и гибель животных, часто от них нет лекарств, например от бешенства. Таких заболеваний в списке немного (номера, как в приказе):
4. Африканская чума свиней* (людям не передается, вызывает быструю гибель поголовья, предусмотрено изъятие в радиусе очага)
6. Бешенство* (имеется ввиду настоящее бешенство, а не губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота, передается через слюну и кровь, в том числе людям)
7. Блютанг* (катаральная лихорадка, синий язык, незаразна для людей, короткий инкубационный период, воздушно-капельное распространение вируса)
24. Высокопатогенный грипп птиц* (100% смертность птиц, заразен для людей )
49. Оспа овец и коз* (людям не передается, быстрое распространение, через предметы)
58. Сап* (не излечим)
59. Сибирская язва* (передается людям)
68.1. Чума верблюдов* (не лечится)
69. Чума крупного рогатого скота*(не лечится)
69.1. Чума мелких жвачных животных*(не лечится)
75. Ящур* (не лечится, передается людям)
Вот это те заболевания, которые относятся к категории особо опасные и по которым кроме карантинных мер проводится изъятие скота.
Порядок изъятие и уничтожения животных
Где описан регламент применения мер по изъятию животных и продукции животноводства? В Постановлении правительства РФ № 310 от 26 мая 2006 года "Об утверждении Правил изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных", последняя редакция от 30.11.2022 г№2179. Ссылка указана на государственный портал опубликованных документов.
Заметили вот это и (или), в сочетании с предыдущим приказом, эти правила четко определяют, каким образом производится изъятие, и главное, как оформляется и инициируется такое действие. Заметте, во всем документе используется термин "особо опасные болезни", и даже есть отсылка на перечень таких болезней. А они, как я уже отметила выше - конкретизированы. В этих документах НЕТ приказов для служебного пользования, или некоего "особо опасного диагноза". В тех же правилах четко описывается, на каком основании делается инициация изъятия и в каком виде предоставляется документ.
Это открытый документ, а не "странный" приказ для служебного пользования, где не обозначен диагноз.
Итак:
Дата и время, диагноз особо опасного заболевания, территория, животные или продукция, сведения о лабораторных исследованиях и сведения о собственнике — все это данные, где обнаружили особо опасное заболевание.
Именно эти сведения обязаны предоставлять исполнительные органы людям, получающим представление об изъятии скота и продукции. Никакого "особо опасного заболевания" само по себе не существует, так как для каждого заболевания из списка действует свой протокол (санитарная зона, типы септиков, вакцины и т.д.).
Закон "О ветеринарии", ст. 17, определяет, кто несет ответственность за перечень мероприятий. Это высшие органы субъектов Российской Федерации в лице высшего должностного лица: губернатора, главы республики, мэра областного города. Однако они действуют в рамках ликвидации заразных заболеваний, по которым предусмотрена мера — карантин. А вот представление на изъятие и борьбу с особо опасными заболеваниями подает в высший орган субъекта Российской Федерации главный ветеринарный врач РФ, вернее, руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Сергей Алексеевич Данкверт. Но он, похоже, не знал…
Утилизация скота и пастереллез
Приказ минсельхоза РФ от 30 сентября 2022 года №770. Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов пастереллеза разных видов. Действует с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Прочитайте внимательно... увы в этом документе нет никакого изъятия животных всех подряд:
Увидели? Убой только птицы, а для остальных ПОГОЛОВНЫЙ ОСМОТР животных с термометрией.... А так же лечение больных животных. А где вот это все, что случилось в Сибири?
У меня снова вопросы: кто там рулит ветеринарией, если он птицу от коровы отличить не может? Простите мне этот сарказм, но действительно, вот приказ — всё чёрным по белому написано: убой птицы, уколы для КРС. Если у кого есть возможность, надо срочно передать губернатору Новосибирской области и всей камарилье, которая активировала противоправные действия в Новосибирской области, плакат: "Курица и корова. Как распознать и чем отличаются". Похоже, не только главветврач РФ не в курсе своих обязанностей, но и другие, хмм… управленцы, … альтернативно воспитанные, и, видимо, с детскими раскрасками у них была беда-бедовая.
Пастереллез = ОМОН, БОЛЬНИЦА, ВЗЛОМ ДОМОВ и др.
Как же так? Выше перечислены документы, которые на законодательном уровне регламентируют, что и как надо делать. Вместо следования закону — какие-то тупые комментарии про "особо опасное заболевание", ОМОН и полиция, ходящие по очагу "особо опасной болезни" без средств санации и защиты, кровь на дорогах и складирование трупов на открытых площадках. И тихое бормотание, что они борются с пастереллезом. А естественная реакция населения на беспредел вызывает контрмеры: заслоны, аресты, отключение света, тыканье в камеры и проникновение в жилые дома. Некоторые ретивые исполнители ломали замки ломами. Акты изъятия, которые не оформляли, и невнятное "бубубу" про меры поддержки, такое же, как про "диагноз".
Круто, да? Прямо высший пилотаж, если бы мы говорили о мерах утилизации населения, например, зачистки деревни от врагов.
Диагноз решает все
Но давайте подумаем вот о чем. Почему нарушение протокола и замалчивание диагноза, зло и преступление против населения? Потому что:
1. Знание диагноза и мер по сохранению своего здоровья для человека, работающего со скотом ОБЯЗАТЕЛЬНЫ. Это просто отлично, что пастереллез лечится, а если бы было что то иное? Не дай то бог ... что не излечимое, а... чума, бешенство? А тут просто "особо опасное "бубубу". Это вообще не разговор и не протокол. Согласны?
2. "Волки, волки". Люди запомнили, еще как, выучили этот урок доверия к власти, и когда вы придете с ДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ проблемой, вас пошлют уже не так и не в таком виде. И вот тогда, реальная болезнь может выйти за рамки контроля, перерастая в катастрофу.
Сначала компетенция наоборот и вседозволенность, а потом у главы Новосибирска на этой зачищенной территории радостно повырастают корпуса какого ни будь "Мираторга".
Оправдание себя
С 17 марта власть стала оправдываться, например некий Шмидт заявил, что пастереллез стал неизлечим... Что для главного ветеринара Новосибирска какие-то законы, правила, которые утверждены Минсельхозом РФ, правительством и иными органами власти в Москве? Этот чиновник обвинил во всем… население. "Среди факторов он (Шмидт) отметил высокую скученность скота в ДПХ, отказ от вакцинации и отсутствие осмотров специалистами. Шмидт объяснил, что для дезинфекции территории потребуются значительные усилия."
Почему у г-на Шмидта нет специалистов? На вакцинацию и забор крови их хватает же. Тут те же самые мероприятия, те же осмотры и тот же забор крови. Что мешало отделить здоровый скот от больного и начать лечение? Или вы банально не умеете организовывать работу с сельским населением?
Где он был, когда стали "проводить мероприятия по утилизации", разливая кровь по дорогам? Почему не было устроено, как положено, санитарных емкостей для дезинфекции транспорта? Почему убивали здоровых животных вместо того, чтобы ставить им прививку или сыворотку? Если делать так, то, конечно, ни от какой болезни не избавишься.
Видимо, главный специалист правил не читал, не умеет никем руководить и контролировать. Вот это самое простое - емкости на въезд и выезд с территории с дезраствором. И именно поэтому массовый забег по чужим коровникам специалистов без спецодежды из полиции и местных чиновников был оправданным действием для… расширения очага заболевания, которое пресекается банальным исполнением документов, утвержденных правительством РФ. Но виновато во всем нищее население…
Но из этой истории корячится еще один неутешительный и поганый вывод. "Тцарь высоко, Москва далеко, документы и регламенты это повод сэкономить на туалетной бумаге". А потом, когда на территории возникла ситуация социальной катастрофы, Москва скромно прикроет этих "своих", оправдывая нарушение ими всех правил. Лично мне кажется, что система начинает разваливаться. А может она настолько уже "того", что устное пожелание из... становится исполнением.
Много вопросов к исполнителям: почему в бумаги никто не заглянул? Зато людям в глаза врали четко. «Россети», которые отключали свет? Полиция, которая кричала, что фото- и видеосъемка запрещены? С вами, ребята вообще беда, вам же сказали что то, а у вас лично вопросов к своей защите от "особо опасного вируса" не возникло? Ботинки помыть? Колеса машин? Нет? а были ли "мальчик" вообще?
Почему никто не задал вопрос, банально не поискал в интернете регламентирующие документы, не пикнул ни разу и в Москву не сообщил? Вообще-то чиновникам жить с этими людьми, а те, кто пострадал, уже положили не по одному камню за пазуху. Да и нам, похоже, пора заранее приготовиться. Руководство, чинопоклонство и тотальное сребролюбие прямо выползает из кабинетов на оперативный простор.
Попалось видео, где депутат заксобрания Новосибирска озвучивает примерно тоже, что в этой статье. Пока это единственный голос против наглого беззакония.
Убой продолжается. Это далеко не убой скота, это прямо удар по населению. Кто то уже в больнице. А ведь еще и акты на руки о изъятии не выдали, а значит компенсации по закону не будет. Нет бумажки, и ты,.. сами знаете кто.
Так и хочется напомнить Высоцкого, прямо в тему, про отношение к людям, прежде всего.
Стремилась ввысь душа твоя -
Родишься вновь с мечтою,
Но если жил ты как свинья -
Останешься свиньею.
ПС: грустная история, но поучительная. Пописывайтесь на канал Крестьяночка РФ. Я стараюсь рассматривать вопросы со всех сторон, вот эта статья - полностью про законы и варианты их исполнения. Пишите комментарии, нам всем стоит задуматься что делать, если...