Тема легионеров в российском футболе обсуждается давно на самых разных уровнях: в футбольном экспертном сообществе, в кабинетах государственных чиновников и между болельщиками. Одни выступают против лимита, аргументируя это нарушением принципов конкуренции, другие убеждены, что ограничения на число легионеров помогут развитию собственных талантов.
Как менялся лимит на легионеров в чемпионате России
Лимит на легионеров в Российской Премьер-лиге впервые ввели в 2005 году. Тогда действовала схема «6+5», то есть одновременно на поле могли быть не больше пяти иностранных футболистов, остальные шесть мест получали русские футболисты.
В 2006 году легионерский лимит смягчили до семи иностранцев на поле. В 2009 году после успешного выступления сборной России на Евро-2008 число легионеров в поле сократили до шести.
2012 год — лимит снова был ослаблен до семи игроков на поле, а в 2015 году — опять ужесточён до шести. Такой формат просуществовал достаточно долго, 7 лет, а в 2019 году снова последовали изменения. На этот раз на поле могли находиться не больше восьми легионеров и столько же разрешили заявлять на сезон в общую заявку.
Летом 2022 года этот вариант скорректировали: 13 легионеров в заявке и не более восьми на поле. Такое правило по легионерам действует в РПЛ по сей день.
На очереди новые ограничения
В чемпионате России к 2028 году изменят правила лимита на легионеров. К 2028 году на поле команду смогут выставить не более пяти иностранных футболистов – то же самое правило действовала в 2005 году.
«Мы ужесточим лимит. У государства есть инструмент, сколько будет на поле иностранцев. Надо ли брать налог на участие иностранцев, как будут функционировать академии - это вопрос профессионального сообщества. У государства один инструмент - приказ по лимиту. Будет пять иностранных футболистов с 2028 года, и точка»
, - заявил министр спорта России Михаил Дегтярев.
Плюсы лимита очевидны: гарантированная игровая практика для наших футболистов, что, как ожидается, будет развивать их мастерство. Положительная сторона лимита одновременно является и минусом: если место в составе гарантировано, то зачем напрягаться на тренировках. Лимит снижает уровень естественной конкуренции, а, следовательно, и уровень самих футболистов. Лимит – это обоюдно острый инструмент, которым нужно уметь пользоваться, иначе можно не только пользу не принести, но и навредить.
В Общественной палате России и вовсе предложили временно, но полностью отказаться от привлечения иностранных спортсменов в российские клубы, и речь не только о футболе, но и о других видах спорта.
«Предлагаю сделать мораторий на наем зарубежных профессиональных спортсменов в команды, которые финансируются из средств госкомпаний, госкорпораций и средств региональных и муниципальных бюджетов»
, - заявил заместитель секретаря Общественной палаты России Владислав Гриб.
В нашей стране почти все топовые клубы финансируются госкорпорациями. «Газпром» финансирует «Зенит», у ЦСКА есть ВЭБ.РФ, московское «Динамо» финансируется ВТБ, РЖД – «Локомотив», махачкалинское «Динамо» получает денежную поддержку из местного бюджета, калининградскую «Балтику» финансирует правительство Калининградской области и «Ростех» и так далее.
Заметное исключение из этого списка – действующие чемпионы лиги, футбольный клуб «Краснодар», основателем которого является Сергей Галицкий, создавший великолепные условия для развития футболистов. Тем не менее, даже в составе «быков» играют достаточное число иностранцев, но есть и доморощенные свои ребята. После использования стратегии пробиваться преимущественно только за счет местных талантов клуб пришел к некоторому балансу, где есть место на поле как иностранцам, так и русским футболистом.
Прекратить тратить деньги на иностранцев
Зампред комитета Госдумы по спорту Амир Хамитов не согласился с предложение Гриба о хоть и временном, но полном отказе от участия иностранных спортсменов в игровых видах спорта. Действительно, это предложение скорее выглядит как популистское, нежели способное к решению задачи повышения уровня местных футболистов.
При этом Хамитов поддержал его в части правильного расходования государственных денег – чтобы средства направлялись не на трансфер очередного бразильского футболиста, а на развитие национального спорта: на современные спортивные площадки и развитие инфраструктуры, на достойные зарплаты тренеров и другие важные статьи расходов.
Что мы имеем сейчас? Петербургский «Зенит» накупает себе иностранцев и парочку русских игроков из других клубов и занимает первые места в лиге. Питерские фанаты рады, но выигрывает от этого наш футбол? Приходиться очень сильно сомневаться. Глобально это не решает задачи по развитию футбола в нашей стране, но зато решает задачи управленцев, для которых, видимо, главное отчитаться об успешно проделанной работе.
Учитывая эту ситуация, введение жесткого лимита со всеми его недостатками, которые мы выше проговорили, поможет хоть как-то сместить акценты на наших футболистов.
Укороченный лимит еще не начал действовать, а уже наблюдается изменения в трансферной политике ведущего клуба страны. В стан сине-бело-голубых из ЦСКА последовал центральный защитник Игорь Дивеев. Пусть он и не является воспитанником питерской академии, но тем не менее, он русский, а в «Зените» очень давно не было центрального защитника с российским паспортом. К играм основного состава стал чаще привлекаться 18-летний Даниил Кондаков. Молодой зенитовец пока не отметился забитыми мячами, но поучаствовал в голевой комбинации в кубковом мачте против «Балтики».
Еще одна причина ввести лимит – российские клубы не могут участвовать в международных соревнованиях, в Лиге чемпионов и Лиге Европы. Казалось бы, этот период изоляции можно было использовать для развития собственных молодых футболистов, но решение по лимиту почему-то поспело только сейчас.
Лимит - не панацея
Лимит – не единственный и даже не самый главный инструмент для развития национального футбола. Да, он может предоставить нашим ребятам игровую практику, но в долгосрочной перспективе это проигрышная стратегия.
Вспомним сборную Испании с Хави, Иньестой, Фернандо Торресом, Пике и другими испанцами. Эти футболисты – мирового уровня, что они и доказали, выиграв два раза чемпионат Европы и Кубок мира. Какой лимит в чемпионате Испании? Да практически никакого. Максимум три футболиста без гражданства Евросоюза. Каких-то норм по местным футболистам в регламентах федерации футбола и Ла Лиги нет. Причем, условный бразилец может получить паспорт любой страны ЕС и не считаться легионером. А, допустим, футболист из Франции, Италии, Германии вправе играть без ограничений. Конкуренция при таких условиях возрастает.
Очевидно, основной упор необходимо делать не на лимит, а вкладываться в развитие футбольных академий, детского и юношеского футбола, обеспечить достойными зарплатами детских футбольных тренеров. Это все знают и понимают, но почему-то результатов пока не видно.