50 тысяч легализованных работников и как минимум 880 млн рублей дополнительных поступлений в бюджетную систему – таковы основные итоги работы межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Приморском крае в 2025 году. Однако, как выяснилось на очередном заседании МВК, существуют серьезные резервы для дальнейшего увеличения данных показателей.
Отработали хорошо, но можно еще лучше
Состоявшееся 16 марта заседании комиссии, которое в этот раз провел зампред Правительства Приморья Николай Стецко, посвятили обсуждению не только итогов прошлого года, но и проблематики работы в году нынешнем.
Открывая заседание, куратор экономики Приморья поблагодарил всех членов МВК за хорошие итоги 2025 года, назвав их поводом для гордости.
- Благодаря нашим общим усилиям «из тени» вышли более 50 тысяч человек. Большинство муниципалитетов превзошли плановый показатель по выявлению нелегальной занятости, а в региональный бюджет благодаря вашей работе поступило 880 млн рублей, - отметил Николай Стецко.
Зампред Правительства особо отметил Владивосток, где благодаря усилиям по легализации рынка труда дополнительные поступления в бюджетные системы составили 645 млн рублей, а также Находку, Артем, Дальнегорск, Чугуевский, Партизанский и Красноармейский муниципальные округа. Говоря о результатах, достигнутых во Владивостоке, Николай Стецко уточнил, что в городе чаще других проводятся заседания рабочей группы по противодействию нелегальной занятости – например, в 2025 году таких заседаний проведено 35.
Кроме того, Николай Стецко призвал активнее работать те муниципалитеты, которые по итогам 2025 года не достигли целевого показателя по выводу людей «из тени»: Арсеньев, Кировский и Дальнереченский муниципальные округа. Самые большие вопросы были адресованы администрациям Хасанского и Тернейского округов, которые не провели ни одного заседания рабочей группы с приглашением работодателей, имеющих признаки «неофициального» трудоустройства работников. Забегая вперед, уточним, что по итогам обсуждения зампред Правительства поручил отстающим муниципалитетам в 2026 году выполнить не только целевой показатель на текущий год, но и «нагнать» отставание по итогам прошлого года.
Анна Рымар, заместитель начальника отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Управления ФНС по Приморскому краю, поставила в пример муниципалитеты, где рабочие группы по противодействию нелегальной занятости не только приглашают работодателей на комиссии, но и проводят выездные мероприятия.
- В Уссурийском городском округе на постоянной основе осуществляются выезды на предприятия общепита, торговли, пункты выдачи маркетплейсов. По итогам таких мероприятий мы видим, что работодатели легализовали своих сотрудников, отразив их в отчетности, и «показали» их заработную плату. Хорошо работают в таком формате Владивосток, Находка, Арсеньев и Партизанский муниципальный округ. Это отражается на показателях легализации сотрудников и поступлений в бюджет, сообщила представитель ФНС.
Трудовой договор лучше, чем самозанятость
Министр профессионального образования и занятости населения Приморского края Сергей Дубовицкий напомнил, что целевой показатель по выявлению граждан, находящихся в теневой занятости, в 2025 году составлял 15,2 тысячи человек – таким образом, в целом по краю он перевыполнен более чем в три раза. Однако из числа «легализованных» 50 тысяч приморцев лишь 9,6 тысяч человек заключили трудовые договоры – большинство зарегистрировались как самозанятые или индивидуальные предприниматели.
- Необходимо отметить, что процент выполнения контрольного показателя непосредственно по легализации через трудовые договоры составил 19,3% от общего числа выявленных. Это требует от нас выработки дополнительных мер, стимулирующих работодателей к оформлению именно трудовых отношений, гарантирующих гражданам полный спектр социальных прав и государственных гарантий, - подчеркнул министр.
По словам Сергея Дубовицкого, Минтруд России также ориентирует регионы на то, чтобы легализация отношений работника и работодателя происходила через трудовой договор, а не через выплаты самозанятым. Еще одной задачей является повышение явки работодателей на заседания рабочих групп – в идеале, она должна быть не ниже 80%. Кроме того, при выявлении теневой занятости необходимо отрабатывать не только информацию от налоговых органов, но и, например, сведения о жалобах от работников, поступающие в инспекцию по труду или озвученные в СМИ.
Кстати, на 2026 год Минтрудом России установлен целевой показатель по выявлению граждан в теневой занятости – 25315 человек. При том, что численность постоянно неработающих лиц трудоспособного возраста в Приморье в период с осени 2023 года по осень 2025 года составила более 185 тысяч человек. Учитывая хорошую динамику прошлого года Олег Дубовицкий, Николай Стецко не исключил, что по итогам первого квартала 2026 года план может быть увеличен.
Отдельно на заседании межведомственной комиссии обсудили проблематику легализации работников в строительной и транспортной отраслях. В которых, несмотря на отдельные успехи, принципиально ситуация с нелегальной занятостью не меняется. Заместитель начальника УМВД России по Приморскому краю по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан сообщил членам комиссии, что большинство выявляемых нелегально занятых иностранных граждан связано как раз с перевозками и строительством. По мнению представителя МВД, важно привлекать к ответственности не только самих работников-нелегалов, но и их работодателей, а также усиливать их ответственность за допущенные нарушения.
Добавим, что благодаря взаимодействию профильного краевого министерства со службами заказа легкового такси, Госавтоинспекцией и Налоговой службой в сфере такси в 2025 году легализовалось 840 самозанятых граждан – это на 210% выше, чем годом ранее! Обратились за разрешением на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси 134 индивидуальных предпринимателя. Кстати, борьбу с нелегальным предпринимательством члены межведомственной комиссии посчитали еще одним перспективным направлением работы на ближайшую перспективу.
- Деятельность межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Приморском крае и ее рабочих групп в муниципалитетах – хороший пример того, как взаимодействие разных госорганов помогает защищать трудовые права граждан и обеспечивать дополнительные поступления в бюджет. Но, как справедливо заместили коллеги, даже легализовав работников, организация не всегда спешит заключить с ними трудовой договор. Позиция российских Профсоюзов заключается в том, чтобы не допускать подмены трудовых отношений самозанятостью, - напомнил председатель Федерации профсоюзов Приморского края Дмитрий Кравченко.