Более половины импорта сухого молока в Армению поступает из Ирана, однако ключевая проблема отрасли — не поставки, а слабое управление и использование заменителей молочного жира. Это снижает спрос на натуральное молоко и тормозит развитие животноводства.
Армения способна производить большую часть потребляемой в стране молочной продукции, однако отрасли необходимы новые подходы к управлению. Такое мнение в беседе со Sputnik Армения выразил председатель Союза сыроделов Армении Армен Гигоян.
По его словам, в настоящее время более половины импортируемого в Армению сухого молока приходится на Иран. При этом, несмотря на нестабильную ситуацию в регионе, поставки продолжаются.
"Судя по всему, это происходит благодаря доброй воле соседнего государства [Ирана]", — отметил Гигоян, добавив, что поставки также осуществляются из стран ЕАЭС — России и Беларуси, а также из государств ЕС.
Вместе с тем, подчеркнул он, наращивать производство можно не только за счет импортного сырья, но и путем более эффективного использования внутренних ресурсов.
По словам главы союза, в последние годы программы господдержки животноводства расширились, однако новые современные фермы создаются недостаточно быстро. Чтобы приблизиться к уровню самообеспеченности, средний надой на одну корову в стране необходимо увеличить примерно в 2–2,2 раза — с нынешних 2,8–3 тонн до 5–6 тонн в год.
Управление и контроль
На первый взгляд рынок остается открытым для инвестиций: любой предприниматель может войти в отрасль, тем более что внутренний рынок сырья далек от насыщения. Однако, по словам эксперта, ключевую роль здесь играют два фактора — эффективность контроля и уровень самоорганизации бизнеса.
Инспекционные органы функционируют, однако их кадровых ресурсов недостаточно для полноценной проверки всех производителей. В результате часть компаний использует заменители молочного жира, что снижает их заинтересованность в закупках натурального молока у фермерских хозяйств.
"На рынке представлено много дешевой молочной продукции, и очевидно, что при таких ценах ее производство без использования растительных жиров практически невозможно", — отметил Гигоян.
По его словам, даже проверки не останавливают часть производителей от нарушений, позволяющих удерживать более низкие цены.
Подобная практика не только противоречит техническим регламентам Армении и ЕАЭС, но и снижает спрос на натуральное молоко. В результате животноводство в сельской местности теряет экономическую привлекательность.
"Наши специалисты регулярно посещают села, особенно в высокогорных регионах, и видят, что число людей, занимающихся скотоводством, сокращается. Крупные хозяйства создаются, но значительно медленнее, чем закрываются мелкие", — отметил Гигоян.
Роль саморегулирования
По мнению эксперта, важную роль в развитии отрасли может сыграть саморегулирование бизнеса через отраслевые объединения.
"Возможно, бизнес пока не уверен, что союз будет защищать интересы всех участников рынка, а не отдельных игроков. Однако государство могло бы помочь, установив четкие правила работы таких объединений и исключив протекционизм", — считает он.
В ряде развитых стран участие компаний в отраслевых союзах является обязательным. Государство при этом следит за тем, чтобы каждая компания имела право голоса, а иногда включает своих представителей в руководящие органы таких объединений.
В подобных условиях отрасль способна быстрее реагировать на возникающие проблемы, самостоятельно выявлять нарушения, организовывать обучение и работать над решением системных задач.
Кормовая база
Гигоян также обратил внимание на проблемы кормовой базы. В последние годы в Армении сократились посевы кормовых культур, а практика силосования, широко распространенная в советский период, практически сошла на нет.
При этом существует потенциал для расширения посевов фуражного зерна — ячменя и кукурузы.
По мнению эксперта, отраслевой союз мог бы играть более активную роль и в этом направлении: например, организовывать производство кормов или, при необходимости, оперативно инициировать их импорт при поддержке государства.
Долгосрочная задача
Гигоян подчеркнул, что совершенствование системы управления отраслью — задача долгосрочная и напрямую не связана с текущей ситуацией вокруг поставок из Ирана. Однако решение этих структурных проблем со временем позволит укрепить продовольственную безопасность страны и снизить ее уязвимость перед внешними кризисами.