Существует тезис, что историю делают личности. И когда во главе идеи оказываются великие люди, взявшие на себя всю ответственность как за её успех, так и неудачу – они делают великую историю.
За годы работы Николая Анисимовича Щёлокова в должности Министра внутренних дел СССР ему удалось существенно повысить социальный статус работников министерства и сделать профессию сотрудника правоохранительных органов одной из наиболее уважаемых.
Как напоминал своим подчинённым Николай Анисимович: «Хорошие граждане должны любить милицию, а преступники — опасаться, иначе всё будет неправильно»...
Однако нынче огромный недостаток в личностях, которые могли бы взять на себя ответственность. И тем более - за неудачу. А потому и ожидать каких-либо кардинальных перемен в органах в ближайшее время не стоит, поскольку никто из руководителей не желает понимать, что перемены начинаются именно с персоналий. От персональной воли личности и желания изменить систему к лучшему.
Понятно,что руководителям МВД гораздо проще и выгоднее находиться в позиции жертвы обстоятельств — постоянно жаловаться на нехватку кадров, недостаточный уровень зарплат и далее - сопровождать слезливые стенания нелепыми инициативами по набору сотрудников без должного отбора и необходимых испытаний.
А ведь лучше от этого - точно никому не будет, а лишь полностью приведёт к утрате доверия к органам не только среди населения, но и самих сотрудников. Впрочем, судя по кадровой утечке - процесс в полном разгаре.
Да и не до смеха уже, однако.
Может пришло-таки время задуматься над тем, что еще можно сделать для улучшения ситуации и принять, наконец, решение о проведении столь необходимой реформы правоохранительных органов в нашей страны.
К тому же и свежих примеров достаточно. Не игнорировать опыт других государств, но использовать их самое, самое... Пусть даже и не совсем дружественных стран. Тем более пока ещё - «повезло», что преступление - одно из немногих явлений, которое не приобрело политический оттенок.
Опыт соседней Грузии реально демонстрирует, насколько эффективными могут быть радикальные изменения в сфере правопорядка. Стоит этого только захотеть.
До начала революционных преобразований, а иначе и не назовёшь - грузинская полиция была символом коррупции и произвола. Не секрет,что ещё с советских времён грузинский милиционер ассоциировался со взяточником, а слухи о том, что в Грузии существуют ценники на доходные для гайцов перекрестки, имели достаточно весомые подтверждения. Взятки и поборы были обыденностью, а сами граждане относились к стражам порядка скорее с недоверием и опасением. Зарплаты сотрудников полиции были настолько низкими, что многие сотрудники видели единственный способ заработка именно в получении неофициальных платежей.
Однако, Михаил Саакашвили, придя к власти и, не смотря на всю противоречивость своей личности, осуществил ряд значительных реформ и преобразований.
В результате первой волны увольнений из органов было выдворено около пятнадцати тысяч полицейских, большинство из которых составляли не только коррупционеры, но и откровенные бездельники с большими погонами, засидевшиеся в своих кабинетах.
«Зачистка» коснулась и сотрудников, занимавших аттестованные должности, но исполнявших обязанности, не профильные полицейской службы и легко замещаемые обычными вольнонаемными работниками. Естественно, что обладатели погон, выйдя из отделения уже переодетыми в гражданскую одежду, оставались равнодушными к нарушениям закона, выбирая позицию наблюдателя, а не сотрудника полиции.
Ну, а затем последовала полная замена руководства силовых ведомств.
Новая система не просто отличалась от старой - она была совершенно другой, основанной на пользе делу, которому служишь, а не высиживанию званий, должностных окладов и других преференций.
Вместо крышевания преступников и попыток замалчивания нарушений появилась чёткая установка: честность превыше всего.
Для привлечения новых кадров и мотивации сотрудников значительно увеличили заработные платы, для участковых ввели дополнительные меры социальной поддержки и частично вернули утраченные советские льготы . Естественно, что действенные меры привлекли в службу молодых профессионалов, искренне желающих изменить ситуацию к лучшему.
Большинство грузинских криминальных авторитетов, ощутив непосредственную угрозу, тут же сбежали из страны. К сожалению, преимущественно, в Россию.
Полицейские кадры набирались по открытому конкурсу. Что любопытно: из участия в нём исключили людей, уже имевших опыт работы в силовых структурах. О престиже службы в грузинской полиции свидетельствует и конкурс в Полицейскую академию (это аналог наших Учебных центров) - до 50 человек на место!
Сегодня Грузия заслуженно может похвастаться эффективной системой охраны общественного порядка. Уровень преступности снизился многократно, улицы городов стали намного безопаснее. Главное достижение состоит в том, что отношение населения к сотрудникам полиции изменилось кардинально. Люди перестали бояться представителей правоохранительных органов и начали доверять им, считая полицию гарантом справедливости и безопасности...
P.S. Со времён римского права действует принцип ответственности, выражаемый формулой сasus a nullo praestantur («за случаи никто не ответственен»). В том-то и суть, что никто ни за что происходящее не имеет смелости ответить.
А, ЕСЛИ ЕЩЁ ЧЕСТНЕЕ - НЕТ ЛИЧНОСТИ, ИМЕЮЩЕЙ ВОЛЮ - ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ.
А как Вы думаете, дорогие читатели.
Продолжение следует... Дело не закончено...