С 1 января 2026 года вступили в силу масштабные поправки в Налоговый кодекс (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ), которые существенно изменили правила игры. Главное нововведение — принцип экстерриториальности при камеральных проверках. Теперь ФНС действительно может поручить проверку вашей отчетности любой инспекции на территории страны, независимо от места вашей регистрации .
Давайте разберем механизмы, условия и основные риски подробнее.
🎯 Механизм и условия новых проверок
1. Экстерриториальные камеральные проверки
· Механизм: Вашу налоговую декларацию или расчет может проверять не только "родная" ИФНС по месту учета, но и любая другая инспекция, уполномоченная центральным аппаратом ФНС .
· Условия:
· ФНС обязана уведомить вас о том, что проверку проводит "чужая" инспекция, в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения .
· Уведомление может прийти по почте, через ТКС, личный кабинет налогоплательщика или портал Госуслуг .
· Документы и пояснения по требованию вы можете направить на выбор: либо в свою инспекцию, либо напрямую в ту, которая проводит проверку .
2. Расширение полномочий при дополнительных мероприятиях
· Механизм: Если в ходе проверки инспекторам не хватило доказательств, они назначают дополнительные мероприятия. С 2026 года их инструментарий значительно расширен .
· Условия:
· Инспекторы получили право проводить осмотры ваших помещений и территорий.
· Они могут проводить выемку документов и предметов на стадии дополнительных мероприятий (раньше это было возможно только в рамках основной выездной проверки) .
3. Увеличение глубины выездной проверки
· Механизм: Выездная проверка теперь может охватывать не только 3 прошлых года, но и текущий год .
· Условия: Это касается только налогов с "коротким" периодом (НДС, акцизы) и только тех периодов, которые завершились до даты решения о проверке .
4. Новые способы взаимодействия
· Механизм: Цифровизация процессов усиливается.
· Условия: Вызов на допрос свидетеля теперь может прийти через Госуслуги, а с 1 сентября 2026 года участвовать в рассмотрении материалов проверки можно будет по видео-конференц-связи .
⚠️ Главные риски для бизнеса
1. Потеря "своего" подхода. Раньше можно было выстроить отношения с инспекторами в своей ИФНС, понимать их требования и специфику. Теперь проверку может проводить инспекция из другого региона, которая не знает ваш бизнес и, возможно, настроена более жестко .
2. Рост административной нагрузки. Вам придется оперативно отслеживать, какая инспекция ведет проверку, и, возможно, выстраивать коммуникацию с непривычным для вас территориальным органом . Особенно остро это стоит, если "чужая" инспекция запросит оригиналы документов для обозрения.
3. Усиление контроля и новые риски. Теперь у налоговиков больше законных возможностей для "копания в деталях":
· Внезапные осмотры и выемки в рамках дополнительных мероприятий. Это увеличивает шансы на то, что инспекторы найдут то, что не заметили в ходе основной проверки .
· Запросы от любой инспекции, причем суды подтверждают право налоговиков запрашивать практически любые документы при наличии "обоснованной необходимости" .
· Проверка текущих периодов. Это лишает компанию времени на подготовку: инспекторы могут прийти с проверкой по НДС, например, за II квартал текущего года уже в III квартале .
4. Личные риски руководства. Тенденция к привлечению директоров и главбухов к субсидиарной и уголовной ответственности сохраняется. Средний размер взыскания с одного лица по налоговым долгам в 2025 году достиг 88 млн рублей . Инспекторы при назначении проверки уже оценивают активы собственников .
5. Ограничение на снижение штрафов. С 1 сентября 2026 года снизить штраф за налоговое правонарушение при смягчающих обстоятельствах можно будет не более чем в 10 раз (сейчас нижнего порога нет, что позволяло иногда снижать штраф в десятки раз) .
💎 Что это значит для вас и как действовать
Новые правила означают переход к полностью централизованной и цифровой системе контроля. Ваша отчетность может попасть "под микроскоп" к самым опытным специалистам ФНС из любого региона.
Главные риски для вашей компании — это внезапность, невозможность договориться "по-соседски" и расширение арсенала проверяющих.
Чтобы минимизировать риски, рекомендую:
· Повысить самодисциплину. Любая отчетность должна быть идеально точной, так как она может проверяться самым строгим инспектором страны.
· Быть на связи. Регулярно проверяйте личный кабинет налогоплательщика и портал Госуслуг — уведомления могут прийти только туда .
· Проверить контрагентов. С 2026 года информация о финансово-хозяйственной деятельности компании (своеобразный "рейтинг благонадежности" от ФНС) может стать доступна для госорганов. Низкая оценка может помешать участию в тендерах или получении господдержки .
· Готовиться к защите заранее. Продумайте стратегию на случай претензий, соберите досье на контрагентов. Риски теперь выше не только для компании, но и лично для вас и ваших топ-менеджеров .