Обязанности и права сотрудника охраны образовательного учреждения в РФ

Сотрудники нашего предприятия работают в муниципальных дошкольных (детские сады) и средних образовательных (школы, училища, колледжи) учреждениях. Расскажу, что они могут и должны делать на рабочем месте.

Один из детских садов, охраняемых нашим ЧОП. Фото автора.

При осуществлении своих служебных обязанностей (трудовых функций) охранник руководствуется требованиями:

1. Законодательных актов РФ. К ним относятся законы, регулирующие права и обязанности частных охранников, нормы административного законодательства, а также федеральные законы, касающиеся безопасности образовательных учреждений. В должностной инструкции охранника указывается перечень конкретных нормативных правовых актов, которые он должен знать и применять.
2. Профессионального стандарта «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций», утверждённый Приказом Минтруда России от 11.12.2015 №1010н. Определяет требования к квалификации, обязанностям, необходимым умениям и знаниям сотрудника. Включает такие аспекты, как обеспечение пропускного режима, использование технических средств, действия при обнаружении угроз.
3. ГОСТа Р 58485-2024 «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования». Он устанавливает общие требования к охранным услугам в образовательных учреждениях, включая требования к оборудованию постов охраны, документации, взаимодействию с органами правопорядка и другими службами.
4. Должностной инструкции. Включает разделы: «Общие положения», «Права», «Обязанности», «Ответственность». В ней прописываются конкретные обязанности сотрудника, порядок действий в различных ситуациях, включая чрезвычайные. Последнее может быть выделено в отдельную инструкцию.
5. Нормативных актов самого образовательного учреждения. К ним относятся положение о пропускном и внутриобъектовом режимах, правила внутреннего распорядка, графики дежурств, инструкции по использованию технических средств, журналы обхода территории, регистрации посетителей, выдачи ключей и т. д.
6. Законных распоряжений уполномоченных лиц. К ним относятся:

• руководитель частной охранной организации;
• начальник охраны;
• должностное лицо образовательного учреждения, отвечающее за вопросы безопасности.

В функции охранника входит:

· контроль за соблюдением пропускного режима воспитанниками (учениками), персоналом, родителями и посетителями, а также въездом на территорию учреждения и парковкой автотранспорта, проверка, в необходимых случаях, документов у лиц, проходящих на охраняемый объект;

· непосредственное осуществление мер по недопущению проноса в учреждение оружия, боеприпасов, взрывчатых и других опасных веществ;

· принятие мер к пресечению правонарушений и задержанию (в рамках установленных полномочий) правонарушителей;

· прием под охрану от материально ответственных лиц помещений для хранения материальных ценностей;

· контроль за работой приборов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, установленных на пункте охраны;

· сообщение о срабатывании сигнализации заместителю директора по БЖ, директору (заведующему), а при необходимости в орган внутренних дел, пожарную охрану;

· участие в ликвидации пожара и в предупреждении угрозы взрыва.

Охранник обязан:

· перед заступлением на пост осуществить обход территории объекта, проверить наличие и исправность оборудования, и отсутствие повреждений на окнах, дверях, ограде (заборе);

· проверить исправность работы средств связи, наличие средств пожаротушения, документации поста. О выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в журнале приема - сдачи дежурства.

· доложить о произведенной смене и выявленных недостатках дежурному администратору, директору (заведующему);

· выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию учреждения с целью совершения противоправных действий в отношении воспитанников, педагогического и технического персонала, имущества и оборудования и пресекать их действия в рамках своей компетенции. В необходимых случаях с помощью средств тревожной сигнализации (стационарная или переносная КТС - кнопка тревожной сигнализации) подать сигнал правоохранительным органам, вызвать группу задержания вневедомственной охраны.

· При необходимости осуществлять дополнительный осмотр территории и помещений.

· При обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать полицию и действовать согласно служебной инструкции;

· В случае прибытия лиц для проверки несения службы, охранник, убедившись, что они имеют на это право, допускает их на объект и отвечает на поставленные вопросы.

Сотрудник охраны обязан во время дежурства:

· осуществлять пропускной режим, регистрируя посторонних лиц в журнале посетителей (возможен вариант, когда это делает вахтёр учреждения);

· обеспечивать въезд и выезд автотранспорта на территорию учреждения на основании пропуска или другого разрешительного документа, определенного администрацией учреждения;

· осуществлять обход и осмотр территории, а при выявлении каких-либо нарушений информировать директора (заведующего) или ответственное должностное лицо;

· Кроме того, во время дежурства сотрудники охраны совместно с представителями администрации осуществляют:

· инструктаж сотрудников о порядке действий при обнаружении брошенных (оставленных) предметов;

· содействие правоохранительным органам при проведении ими оперативно-розыскных мероприятий на территории образовательного учреждения.

Сотрудник охраны должен знать:

· должностную инструкцию;

· руководящие документы, определяющие организацию охраны и пропускного режима, режим работы персонала, порядок действий при чрезвычайных ситуациях;

· особенности охраняемого учреждения и прилегающей к нему территории;

· места расположения средств охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств связи и пожаротушения, правила их использования и обслуживания;

· порядок взаимодействия с правоохранительными органами, правила внутреннего распорядка, правила осмотра ручной клади и автотранспорта;

· образцы пропусков и подписей должностных лиц, имеющих право давать разрешение на проход в образовательное учреждение.

Охранник имеет право:

· требовать от воспитанников (учащихся), персонала, родителей и посетителей соблюдения пропускного режима и правил внутреннего распорядка;

· пресекать попытки нарушения пропускного режима и правил внутреннего распорядка;

· требовать немедленного устранения выявленных недостатков в обеспечении охраны и инженерно-технической укрепленности учреждения;

· для выполнения своих служебных обязанностей пользоваться средствами связи и другим оборудованием, принадлежащим образовательному учреждению;

· принимать меры по задержанию нарушителей и сообщить о правонарушениях в правоохранительные органы.

Одна из охраняемых школ. Фото автора.

Сотруднику охраны запрещается:

· допускать в образовательное учреждение посторонних лиц с нарушением установленных правил;

· принимать от любых лиц какие-либо предметы;

· самостоятельно сдавать под охрану и снимать из-под охраны помещения учреждения;

· сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об охраняемом объекте и порядке организации его охраны;

· хранить и употреблять на рабочем месте спиртосодержащие напитки, слабоалкогольные коктейли, пиво, наркотические и психотропные и токсические средства.

Действия охранника при чрезвычайной ситуации (ЧС)

При нападении на учреждение охранник, работники данного учреждения или сотрудники службы безопасности с помощью тревожной сигнализации подают сигнал «тревога» в дежурную часть органа внутренних или иным способом, используя все имеющиеся каналы связи.

После подачи сигнала «тревога» охранник принимает меры для пресечения противоправных действий, задержания правонарушителей и усиления охраны, наблюдения за подходами к учреждению. По прибытии наряда полиции поступает в распоряжение старшего наряда и действует по его указанию.

Персонал учреждения по сигналу «тревога» прекращает основную деятельность, эвакуируется в безопасное место, в дальнейшем действуют в соответствии с инструкцией на случай чрезвычайных ситуаций.

Новое в законодательстве о спец средствах

С 1 января 2025 года действует обновлённый ГОСТ Р 58485-2024 «Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций». Он устанавливает требования к охране школ, детских садов и других образовательных учреждений

В обычных условиях охранники частных охранных предприятий (ЧОП), работающих в школах, обязаны иметь при себе наручники и резиновые дубинки. Кроме того, они должны предоставить документы, подтверждающие прохождение специальной физической подготовки, включая тренировки по действиям в чрезвычайных ситуациях, при нападении и других нештатных случаях.

При усиленной охране (например, при повышенной опасности в регионе, резкой смене криминогенной обстановки) к экипировке добавляются бронежилеты, каски и служебное оружие (гладкоствольное, при наличии соответствующей лицензии). Условия усиленной охраны должны быть зафиксированы в договоре между школой и ЧОПом.

Если есть вопросы пишите в комментариях, подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые публикации.