Арбитражный суд Новосибирской области утвердил выводы Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) о нарушениях антимонопольного законодательства в рамках закупки оборудования и учебных материалов для реализации программы военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». Сумма закупок превысила 290 млн рублей, общая стоимость проекта составила более 1,5 млрд рублей.
Анализируя ситуацию, сотрудники УФАС обнаружили ряд признаков картельного сговора и коррупционных действий, направленных на создание искусственных преимуществ для конкретных поставщиков. Среди обнаруженных фактов:
Использование закона № 223-ФЗ вместо более строгих положений закона № 44-ФЗ, позволяющего снижать уровень контроля над соблюдением процедур закупки.Операции по оплате товаров до их физической доставки, что не соответствует положениям договоров.Установление завышенных цен путём манипуляции через аффилированных контрагентов.Приемка поставленного товара, несоответствующего заявленным стандартам качества.
Следствием этих факторов стал вывод о заключении антиконкурентного соглашения между организаторами тендеров и поставщиками, что прямо нарушает статью 17 федерального закона о защите конкуренции.
Судебное рассмотрение подтвердило правильность оценки УФАС, отметив конкретные доказательства согласованных действий сторон, таких как оплаты товаров, фактически не поставленных, приёмка продукции низкого качества и тесные связи должностных лиц заказчика с компаниями-поставщиками.
Исходя из представленных доказательств, арбитражный суд согласился с выводами антимонопольного органа, поддерживая привлечение ответчиков к ответственности за нарушение законодательства.