В пресс-службе Президента Республики Узбекистан сообщили о проведении 13 марта под председательством главы государства Шавката Мирзиёева видеоселекторного совещания, посвященного совершенствованию системы работы с обращениями граждан, повышению эффективности Народных приемных и углубленному анализу общественного мнения.
Как отмечалось в ходе совещания, численность населения страны превысила 38 миллионов человек, а доходы граждан за последние девять лет увеличились вдвое. Одновременно была выстроена система, в рамках которой министры и хокимы работают на уровне махалли для решения вопросов, волнующих жителей. В текущем году на улучшение инфраструктуры и условий жизни населения в махаллях предусмотрено 56 триллионов сумов. Вместе с тем Президент указал, что при наличии значительных возможностей проблемы, поднимаемые населением, не всегда находят своевременное решение.
В ходе обсуждения было подчеркнуто, что девиз о необходимости знать проблемы каждого человека и каждой семьи и своевременно оказывать помощь должен стать основным принципом деятельности руководителей всех уровней. Глава государства отметил, что Народные приемные, созданные девять лет назад для приближения государственных органов к населению, в определенный период работали эффективно, однако в настоящее время эта система нуждается в обновлении с учетом новых требований и ожиданий граждан.
На совещании был представлен анализ текущей ситуации. В среднем по республике на каждые десять тысяч человек приходится 319 заявлений и жалоб. При этом в городе Ташкенте этот показатель составляет 535, в Навоийской области - 462, в Сырдарьинской и Сурхандарьинской областях - по 452, в Джизакской области - 430, в Кашкадарьинской области - 368, в Ташкентской области - 350. В Дехканабадском и Мирабадском районах, а также в городах Навои, Ахангаране и Янгиере число обращений на каждые десять тысяч жителей оказалось вдвое выше, чем в других населенных пунктах. Несмотря на общее снижение количества обращений по республике на 16 процентов, в Караулбазарском, Нуратинском, Канимехском и Тупроккалинском районах, а также в городе Намангане этот показатель вырос до 50 процентов по сравнению с прошлым годом.
Особое внимание было уделено случаям формального подхода к выездным и личным приемам граждан. По данным, приведенным на совещании, в Каракалпакстане, Андижанской, Кашкадарьинской, Хорезмской и Сырдарьинской областях благодаря личному участию руководителей число обращений сократилось на 25-30 процентов, а 60-70 процентов поднятых населением вопросов решаются положительно. Вместе с тем в других регионах существенных изменений не произошло. В частности, из 170 тысяч обращений в городе Ташкенте и 110 тысяч обращений в Ташкентской области более половины остаются нерешенными. В Сурхандарьинской и Самаркандской областях, а также в столице возросло количество повторных обращений.
На совещании были подробно рассмотрены наиболее проблемные направления, по которым чаще всего поступают жалобы. Речь идет о вопросах внутренних дел, принудительного исполнения, здравоохранения, занятости, социальной защиты, энергетики, а также дорожной и водной инфраструктуры. Отдельно отмечалось, что по вопросам энергетической, дорожной и водной инфраструктуры в 2025 году поступило более 109 тысяч обращений. В текущем году на решение этих проблем выделено 20 триллионов сумов. Президент подчеркнул, что приоритетное направление этих средств в махалли с наибольшим количеством жалоб должно способствовать как повышению удовлетворенности населения, так и снижению числа обращений.
Отдельный блок поручений касался вопросов взыскания алиментов, трудоустройства плательщиков, организации трудовой миграции, повышения качества работы органов внутренних дел, а также устранения практики формальных ответов со стороны министерств и ведомств. Было указано, что ряд структур по-прежнему ограничивается поверхностным рассмотрением обращений, вместо предоставления практических решений. Подчеркивалось, что отныне работа должна строиться не только вокруг реагирования на уже поступившие жалобы, но и вокруг системного анализа причин, приводящих к их возникновению.
В этой связи определено, что Народные приемные должны стать не только местом приема обращений, но и центрами анализа проблем территорий и отраслей с выработкой предложений по их устранению. Новая модель работы была разъяснена на примере города Карши, который в течение первого полугодия поручено превратить в образец по организации системы рассмотрения обращений. Аналогичные механизмы поручено внедрить во всех регионах, районах и городах страны. При этом ежемесячно в местных Кенгашах народных депутатов будут утверждаться и доводиться до населения соответствующие планы работы.
По итогам совещания Администрации Президента поручено совместно с хокимами укомплектовать Народные приемные современно мыслящими специалистами и создать отдельную контрольную группу по системному анализу обращений. В Правительстве будет сформирован Оперативный штаб, а Народные приемные получат право направлять обязательные предписания ведомствам, нарушающим порядок рассмотрения обращений. Кроме того, каждые шесть месяцев будет публиковаться рейтинг государственных органов по качеству работы с обращениями. Также поставлены задачи по расширению и повышению качества социологических исследований, которые должны использоваться наряду с обращениями граждан при определении приоритетов государственной политики и оценке деятельности руководителей. На совещании были заслушаны доклады руководителей регионов и ведомств, а исполнение поставленных задач взято на ежедневный контроль.