В России собрались извиняться перед ошибочно оштрафованными. Что в Беларуси?
Депутаты Госдумы России от фракции «Новые люди» внесли в нижнюю палату парламента законопроект, который закрепляет в Административном кодексе требование для должностных лиц приносить официальные извинения за неверно выписанные дорожные штрафы. Как передает ТАСС со ссылкой на комментарии депутатов, такая мера будет стимулировать более тщательно и объективно расследовать дела, а также повысит доверие общества к институтам власти и правовой системе в целом.
Проект предлагает дополнить ч. 2 ст. 30.8 КоАП «Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении» новым абзацем следующего содержания: «В случае вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу вместе с копией решения по жалобе на постановление также направляются официальные извинения должностного лица, вынесшего постановление, физлицу или законному представителю юрлица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, в порядке, определяемом правительством».
В пояснительной записке подчеркивается: институт извинений должностными лицами – отнюдь не законодательная новелла и применяется, например, в случае нарушения сотрудником полиции прав и свобод граждан. Авторы инициативы полагают, что эту практику следует распространить на другие категории должностных лиц, в том числе выносящих постановления по делам об административных правонарушениях.
«Практика применения КоАП РФ показывает, что ежегодно сотни тысяч постановлений отменяются судами как незаконные или необоснованные. Например, только в 2023 году было отменено свыше 130 тыс. постановлений по делам об административных правонарушениях… Однако после отмены неправомерного постановления потерпевшие от незаконного штрафа граждане фактически не получают признания допущенной ошибки со стороны вынесших такое постановление должностных лиц», – цитирует портал avtospravochnaja.ru фрагмент пояснительной записки к законопроекту.
Как поясняют ее авторы, законодательство об административных правонарушениях не содержит механизма официального извинения перед гражданином или организацией в случаях, когда ранее вынесенное постановление о привлечении к ответственности признано неправомерным и отменено. Принятие же законопроекта позволит получить моральное удовлетворение в виде официального извинения, а это будет свидетельствовать о признании государством допущенной ошибки и о внимательном отношении к правам граждан.
К тому же, осознание того, что отмена постановления просто так с рук не сойдет, а придется принести, как минимум, извинения, простимулирует должностных лиц более тщательно и объективно расследовать дела, исключая вынесение поспешных или необоснованных штрафов.
БЕЛАРУСЬ: ЧЕГО НАДО ОСТЕРЕГАТЬСЯ
Весьма часто автовладельцы возмущены тем, что автоинспекторы останавливают их якобы без причины. А особо ретивые начинают открыто возражать: мол, имеете право останавливать только в случае нарушения либо подозрения в нарушении. Так что предтеча большинства дорожных конфликтов между ГАИ и водителем – игнорирование команды об остановке. Бегство же за рулем бесполезно с учетом нынешней технической оснащенности сотрудников правоохранительных органов и дорожной инфраструктуры.
Кстати, согласно ПДД, водитель обязан остановиться по требованию сотрудников не только ГАИ, но и Следственного комитета, органов финансовых расследований, Вооруженных сил, внутренних войск МВД, таможни, КГБ, пограничной службы и др. структур. Требование об остановке должно быть подано своевременно, быть понятным водителю, путем подачи сигнала жезлом, жестом руки, с помощью громкоговорящего устройства или путем включения на транспортном средстве оперативного назначения маячка красного цвета. А в темное время суток вне населенного пункта рядом с теми, кто имеет право подавать требования об остановке, должно находиться транспортное средство оперативного назначения с включенной «люстрой».
Ну а в случае игнорирования законных требований должностных лиц и для тех, кто не в курсе, важно знать, чем «невыполнение требований» отличается от «преследования», или, говоря по-простому, погони на транспортном средстве оперативного назначения с включенными проблесковыми сигналами.
Справка «ТБ». Невыполнение требования означает однократное игнорирование подачи сигнала об остановке сотрудником ГАИ и предусматривает штраф от 2 до 8 базовых величин. Неоднократное (более одного раза) невыполнение требований об остановке карается штрафом от 3 до 10 базовых или лишением прав на срок до 6 месяцев. Если при неоднократном невыполнении требований об остановке водителя пришлось преследовать, штраф составит от 30 до 50 базовых величин (от 1260 до 2100 рублей) с лишением прав на срок до двух лет или административный арест с лишением прав на этот же срок.
Так что алгоритм действий тут довольно прост: требование об остановке, неоднократное требование, преследование. После какого из этих требований водителю стоит поумерить пыл, зависит от его здравой оценки ситуации. Правда, чем быстрее вы поймете, что нужно остановиться, тем ниже шансы превратиться в пешехода, неся существенные финансовые затраты.
Как правило, одним наказанием по ст. 18.17 КоАП за невыполнение требований об остановке водители не обходятся. Если гражданин убегает от инспектора, значит, ему есть что скрывать: «пьяный» руль, бесправник, создание аварийной обстановки, игнорирование требований светофоров, дорожных знаков и разметки, выезд на встречку, нарушение правил проезда перекрестков – список нарушений, из-за которых водители игнорируют требование об остановке, обширен.
И хорошо еще, если все обойдется административными протоколами и не дойдет до насилия либо угроза применения насилия в отношении сотрудника внутренних дел. Это уже уголовно наказуемые действия с приличными сроками.
Матвей ПРОХОРОВ