Bloomberg: Китай принял единый экологический кодекс

Китайские законодатели приняли масштабный экологический кодекс, объединяющий ключевые нормы природоохранного законодательства страны. Новый документ, одобренный на сессии Всекитайского собрания народных представителей, консолидирует ранее действующие законы в сфере защиты окружающей среды и низкоуглеродного развития, сообщает Bloomberg.

Кодекс объединяет положения о качестве воздуха, борьбе с загрязнением воды и почв, а также нормы, регулирующие ответственность компаний-загрязнителей. В общей сложности документ заменяет около десяти действующих законов, которые ранее частично дублировали или противоречили друг другу. Принятие кодекса рассматривается как часть экологической политики председателя КНР Си Цзиньпина, который на протяжении многих лет продвигает концепцию «экологической цивилизации». «Новый закон демонстрирует особое внимание и приоритет, уделяемые охране окружающей среды», – цитирует агентство основателя Института общественных и экологических дел Ма Цзюня.

Одной из целей реформы стало устранение противоречий в экологическом законодательстве, накопившихся за годы его развития. «Нельзя, чтобы один закон устанавливал одни правила, а другой – другие: компаниям будет сложно им соответствовать», – пояснил профессор юридического факультета Пекинского университета Ван Цзинь, участвовавший в разработке предложений для законодателей. Он добавил, что с 2015 г. Китай постепенно ужесточает меры ответственности и механизмы правоприменения в экологической сфере. В кодекс также включен раздел о зеленом и низкоуглеродном развитии. По мнению ряда наблюдателей, это может стать основой для будущего климатического закона – первого подобного нормативного акта в стране.

В проекте бюджета на 2026 г., подготовленном министерством финансов Китая, на борьбу с загрязнением воздуха, воды и почвы предусмотрено около 62 млрд юаней (около $9 млрд). Параллельно власти планируют расширять экологическую инфраструктуру. Законодатели ранее заявляли о намерении модернизировать системы защиты окружающей среды в городах, создавать новые природоохранные территории и национальные парки, а также улучшать управление твердыми отходами.

Вместе с тем эксперты отмечают и спорные положения документа. В частности, новый кодекс ограничивает возможности неправительственных организаций (НПО) подавать судебные иски против компаний, нарушающих экологические нормы. Правительство сузит возможности НПО подавать иски, и значительная часть надзорных функций теперь перейдет к государственным прокурорам, считает Ван Цзинь. Экологическая повестка остается важной частью экономической стратегии страны, предполагающей совмещение промышленного роста и экологической модернизации. За последнее десятилетие Китай добился заметного прогресса в снижении загрязнения воздуха и развитии возобновляемой энергетики. Согласно данным Национального энергетического агентства (NEA) в прошлом году страна ввела в эксплуатацию 543 ГВт новых мощностей по всем технологиям. При этом более половины из них пришлось на солнечную энергетику, а также были зафиксированы рекордные показатели по установке ветряных электростанций и тепловых электростанций, работающих на угле и природном газе.

Подпишитесь на «Ведомости» в Telegram

Читайте также:

Лариджани: «банда Эпштейна» готовит теракт как 9/11, чтобы обвинить Иран

Агентство ООН предупредило о массовом перемещении населения в Иране

Силы ПВО сбили 125 украинских беспилотников над регионами России