Добрый день! Многие домашние мастера, самозанятые и небольшие производства стремятся избежать бюрократии: оформления сертификатов, деклараций, а теперь еще и маркировки "Честный ЗНАК". И часто в качестве "спасительной соломинки" появляется понятие "индивидуальный заказ". "Я же не произвожу массово, а делаю по просьбе конкретного клиента - значит, никаких документов не нужно!" - так думают многие. Но так ли это на самом деле? В 2026 году законодательство становится все строже, и эта "лазейка" может обернуться сюрпризами. Давайте разберемся!
Что такое индивидуальный заказ по закону?
Согласно Закону РФ "О защите прав потребителей" (статья 26.1) и Техническим регламентам Таможенного союза, продукция, изготовленная по индивидуальному заказу физического лица для личного использования, действительно освобождается от обязательной сертификации.
Ключевые условия:
- Товар изготовлен строго под конкретного заказчика
- Производится в единичном экземпляре или малой партии
- Предназначен для личного, некоммерческого использования
- Не размещается в открытой продаже
Когда заказ превращается в товар
Согласно ТР ТС 017/2011 и другим регламентам ЕАЭС, сертификация требуется для продукции, выпускаемой в обращение на рынке.
- Работает, как услуга: если вы шьете платье по меркам конкретной заказчицы из ее ткани по договору бытового подряда. Здесь вы продаете свое время и навык.
- Становится товаром: если вы изготовили 10 одинаковых сумок, выставили их на витрину (даже в соцсетях) и предложили "повтор по вашим размерам". Это уже серийное производство или предложение к продаже готовой продукции, требующее декларации.
Если ваш "индивидуальный заказ" выглядит, как продажа готового товара - контролирующие органы и суды квалифицируют это, как розничную торговлю. А значит - нужны декларации, сертификаты, маркировка.
Продукция, которую МОЖНО продавать как услугу (с осторожностью)
Вы можете избежать обязательной сертификации и "Честного ЗНАКа", если работаете строго под конкретного клиента:
- Индивидуальный пошив одежды/текстиля и обуви: только по меркам клиента (не путать с готовыми коллекциями).
- Некоторые аксессуары и сумки: на текущий момент они не подлежат маркировке "Честный знак", а при индивидуальном заказе - и сертификации.
- Сувениры и декор из дерева/керамики: если они не контактируют с пищей и не предназначены для детей.
- Украшения, бижутерия (не ювелирка).
Если вы работаете "на заказ" - оформляйте договор подряда с каждым клиентом, где четко прописано: "Изготовление изделия по индивидуальным параметрам заказчика". Это не панацея, но снижает риски.
Даже в случае услуги важна осторожность:
- Риск переквалификации: если таких "индивидуальных" заказов становится много, и они становятся типовыми, налоговая или контролирующие органы могут расценить это как скрытое производство.
- Ответственность за безопасность: даже в рамках услуги, если ваш продукт нанесет вред или элемент одежды вызовет аллергию, отвечать придется вам.
Что КАТЕГОРИЧЕСКИ нельзя продавать без документов даже под заказ
Существуют категории, где безопасность контролируется государством максимально жестко:
- Мебель: даже если это один шкаф под размеры клиента, он подлежит декларированию по ТР ТС 025/2012. Детская мебель требует обязательного сертификата. Почему: Согласно ТР ТС 025/2012 "О безопасности мебельной продукции", вся мебель подлежит обязательной декларированию, включая изготовленную на заказ.
- Мясная и молочная продукция: здесь "индивидуальный заказ" не спасет от системы "Меркурий". Любое перемещение продукции животного происхождения должно сопровождаться электронным ветеринарным сертификатом (эВСД).
- Продукты питания (торты, пряники, варенье в промышленных объемах) ручной работы на продажу требуют обязательной декларации соответствия ТР ТС (021/2011, 022/2011). Самозанятым (без ИП) декларация не нужна, но они не могут продавать продукцию через магазины или юридическим лицам. Исключение: продукция для личного потребления (не на продажу) и реализация на сельскохозяйственных ярмарках, но с соблюдением региональных правил.
- Детские игрушки и товары для детей: это зона повышенного риска. Любая вещь "0+" требует сертификата соответствия, даже если она связана в единственном экземпляре.
- Косметика, парфюмерия, бытовая химия: ТР ТС 009/2011 требует декларирования или СГР. Безопасность химического состава не зависит от того, серийный это продукт или "ручная работа". Если у клиента пойдет сыпь от вашего "натурального" крема без документов, это уже не просто административный штраф (до 300 000 руб.), а риск уголовной ответственности по статье 238 УК РФ (производство продукции, не отвечающей требованиям безопасности).
"Я делаю на заказ" - не аргумент для Роспотребнадзора, если товар подлежит обязательному подтверждению соответствия.
Самозанятые на ярмарках: почему это риск?
Отдельная больная тема - продажа на ярмарках. Многие мастера думают, что если они самозанятые и торгуют на выходных, то документы не нужны. Это опасное заблуждение.
Действительно, закон разрешает самозанятым (физлицам) продавать продукцию собственного производства напрямую физлицам. Но есть нюанс: самозанятый (без статуса ИП) не может быть заявителем в декларации или сертификате соответствия.
Реальные риски 2026 года для самозанятых:
- Ярмарки и фестивали: организаторы все чаще требуют подтверждение безопасности (особенно на еду и косметику). Без документов вас просто не допустят.
- Проверки (ст. 14.43 КоАП РФ): штраф за отсутствие декларации на обязательные товары - до 40 000 руб. для физлиц с конфискацией товара.
- Жалоба покупателя: если у клиента пойдет сыпь от крема или отравление от капкейка - это внеплановая проверка Роспотребнадзора и риск по ст. 238 УК РФ (производство товаров, не отвечающих требованиям безопасности).
- Агрегаторы (Ярмарка Мастеров и др.): площадки массово вводят проверку документов, блокируя аккаунты без подтвержденного качества.
В Московской области самозанятая мастерица получила штраф 150 000 рублей за продажу детских игрушек без сертификатов на ярмарке. Роспотребнадзор провел проверку после жалобы покупателя.
Роспотребнадзор увеличил количество проверок мастеров, работающих на маркетплейсах и ярмарках.
ФНС разъяснила, что самозанятые (плательщики НПД) обязаны соблюдать требования по сертификации товаров, даже реализуя продукцию собственного производства на ярмарках. Продажа товаров, подлежащих обязательной сертификации или декларированию, без соответствующих документов незаконна, так как этот спецрежим предназначен для товаров собственного производства, не требующих сложной сертификации, сообщают Клерк.ру и Яндекс.
Индивидуальный заказ - не панацея.
Для многих мастеров это действительно работает и позволяет избежать бумажной волокиты. Но для пищевой продукции, мебели, косметики и детских товаров - документы все равно потребуются. Лучше один раз оформить ИП и декларацию, чем потом платить штрафы и терять продажи.
Компания «ГОСТсертификация»
Телефон: 8-800-101-3968
Телефон эксперта: +7 (901) 687-1464
Watsapp/Telegram/MAX: +7 (901) 687-1464
e-mail: mail@gostcorp.ru