Когда речь заходит об избирательных правах, обычно имеются в виду две ключевые возможности гражданина. Первая - это право самому участвовать в выборах, то есть голосовать за тех, кто будет представлять интересы народа в органах власти. В юридической среде это называют активным избирательным правом, и оно дает человеку возможность напрямую влиять на управление страной. Вторая возможность - это право быть избранным, когда гражданин может предложить свою кандидатуру на выборные должности. Это так называемое пассивное избирательное право.
Поскольку Россия является федерацией, выборы в нашей стране проводятся на трех основных уровнях. Во-первых, это федеральный уровень (выборы Президента и депутатов Госдумы). Во-вторых, это уровень субъектов РФ (например, выборы губернаторов или депутатов региональных парламентов). В-третьих, это муниципальный уровень, где жители выбирают депутатов городских советов или глав муниципальных образований.
Основные принципы
Избирательные права считаются фундаментом политических прав граждан. По сути, это главный инструмент, позволяющий людям участвовать в управлении государством и решении общественных вопросов. Базовые принципы реализации этих прав прописаны в Конституции РФ (статьи 3, 10, 11, 12, 32) и в главном документе, регулирующем эту сферу, - Федеральном законе № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Закон об основных гарантиях).
Рассмотрим подробнее, что характеризует активное избирательное право (право голосовать) в нашей стране.
- Возрастной ценз. Статья 60 Конституции устанавливает, что гражданин России может в полной мере пользоваться своими правами и исполнять обязанности с 18 лет. Это общее правило, которое дублируется и в ч. 1 ст. 4 Закона об основных гарантиях. Иными словами, именно с 18 лет наступает совершеннолетие, и человек получает законное право голоса.
- Территориальный принцип или ценз оседлости. Важное условие: реализовать свое активное избирательное право можно только в том округе, где находится ваше место жительства. Об этом говорит ч. 4 ст. 4 Закона об основных гарантиях. Но что считать местом жительства? В данном контексте это место, где гражданин живет постоянно или проводит большую часть времени. Факт проживания должен быть подтвержден официальной регистрацией - либо по месту жительства (постоянная прописка), либо по месту пребывания (временная регистрация). Это требование опирается на ст. 16 того же Закона, п. 2.4 Положения, утвержденного Постановлением ЦИК от 06.11.1997, и подтверждается Определением Конституционного Суда РФ № 1794-О-О от 08.12.2011.
Однако стоит сделать важную оговорку: если в день голосования вы находитесь не по месту своей прописки, это абсолютно не может быть поводом для отстранения вас от участия в выборах. Закон специально подчеркивает, что временное отсутствие по месту жительства не лишает гражданина права избирать депутатов или глав регионального и местного уровня. - Ограничения избирательного права. Конституция (ч. 3 ст. 32) и Закон об основных гарантиях (ч. 3 ст. 4) устанавливают исчерпывающий список случаев, когда граждане не могут голосовать. Сюда входят две категории граждан: те, кто признан судом недееспособным (то есть не может отвечать за свои действия), и те, кто отбывает наказание в местах лишения свободы по вступившему в силу приговору суда. Других ограничений для реализации активного избирательного права законом не предусмотрено.
Вам может быть интересно: от регистрации кандидатов и агитации до защиты итогов. Практику и типичные ошибки смотрите здесь.
Подписывайтесь! Сохраняйте! Ставьте 👍
Автор Антон Пыхтеев