8 марта 2026 г. Президент РФ подписал закон, которым вносятся поправки в статьи 2 и 3 действующего Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ".
В целях однозначного толкования понятий «адресно-справочная информация» и «адресно-справочная работа» законом вводятся их определения, уточняются объем, содержание обрабатываемых сведений и цели их обработки:
адресно-справочная информация - персональные данные гражданина Российской Федерации, содержащиеся в государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - база данных), в ограниченном объеме: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, адрес и дата регистрации (снятия с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания);
адресно-справочная работа - деятельность по обработке персональных данных, содержащихся в базе данных, осуществляемая в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных в целях предоставления адресно-справочной информации физическим и юридическим лицам
Право собственника жилого помещения
Законом предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе получать адресно-справочную информацию, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" , в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, в объеме, предусмотренном данным законопроектом, без их согласия.
Право физических лиц
Закон представляет право физическому лицу в целях поиска гражданина и установления с ним контакта обратиться в территориальный орган МВД России (в т.ч. с помощью ЕПГУ), с заявлением о направлении разыскиваемому гражданину, указанному в этом заявлении, своих фамилии, имени, отчества, даты рождения, абонентского номера или адреса электронной почты с указанием причины такого обращения. Это нужно, например, при восстановлении родственных связей, подаче искового заявления в суд для определения места жительства ответчика.
Право юридического лица
Юридическое лицо в целях поиска гражданина Российской Федерации и установления с ним контакта вправе обратиться через уполномоченного или законного представителя юридического лица в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (в т.ч. с использованием ЕПГУ) с заявлением о направлении гражданину Российской Федерации, указанному в этом заявлении, сведений о наименовании, об адресе места нахождения, абонентском номере для связи и (или) адресе электронной почты (при наличии) юридического лица, а также о фамилии, имени, отчестве (при наличии), дате рождения, об абонентском номере для связи и (или) адресе электронной почты (при наличии) уполномоченного или законного представителя юридического лица, о данных документа, подтверждающего полномочия уполномоченного или законного представителя юридического лица, с указанием причины такого обращения.
При получении заявления от физических или юридических лиц, территориальный орган МВД осуществляет в базе данных поиск гражданина, указанного в заявлении, и направляет ему извещение для принятия им самостоятельного решения о предоставлении физическому или юридическому лицу либо их уполномоченным или законным представителям информации о себе.
Юридическим сообществом данные изменения трактуются положительно, так как закон соблюдает баланс:
с одной стороны – права гражданина на выбор места пребывания и жительства и сохранение этой информации в тайне;
с другой – прав иных заинтересованных лиц на получение такой информации в связи с необходимостью реализации их прав и законных интересов.
Адвокат, партнер юридической фирмы INTELLECT Анна Сунгурова в интервью "Адвокатской газете" подчеркнула, что принятый закон устанавливает принципиально иную логику адресно-справочной работы по сравнению с ранее действовавшим порядком:
«Ключевое новшество состоит в том, что адресные сведения заявителю не передаются вообще. Разыскивающее лицо – физическое или юридическое – подает заявление с указанием своих контактных данных и причины обращения. МВД на основании этого заявления направляет разыскиваемому гражданину извещение, а он уже самостоятельно решает, связываться с заявителем или нет. Человек становится субъектом процедуры, а не объектом», – пояснила эксперт.
Связь с автором: Law2People@yandex.ru
Наш Телеграмм https://t.me/law2people