Возвраты выросли: воровать стали больше или государство просто стало жестче забирать деньги назад?
После выхода отчета Счетной палаты за 2025 год многие сделали почти автоматический вывод: если объем возвратов в бюджет резко вырос, значит, и масштабы злоупотреблений стали больше. Логика понятная, но не такая простая.
Цифры действительно впечатляют. По итогам 2025 года экономический эффект от работы Счетной палаты составил 653 млрд рублей. Из них 294,1 млрд рублей — это возвраты и взыскания денежных средств в бюджеты всех уровней и в пользу организаций с госучастием. Для сравнения: в 2024 году сумма возвратов составляла 95,9 млрд рублей. Рост — более чем в 3 раза. Причем сам отчет называет это самым высоким показателем за всю историю ведомства.
На этом фоне легко сказать: «Стали больше воровать». Но формально отчет говорит о другом. Он фиксирует не только нарушения, но и усиление самого механизма возврата денег. Счетная палата прямо показывает, за счет чего сформировался этот результат: 109,5 млрд рублей вернули как неотработанные авансы по госконтрактам, 25,7 млрд рублей доначислили и взыскали как таможенные платежи, еще 24 млрд рублей вернули как остатки субсидий юридическим лицам. Отдельно упоминается возврат 16 млрд рублей капитального гранта по концессионному соглашению на ВСМ Москва — Санкт-Петербург.
То есть речь не только о «классическом воровстве», а о гораздо более широкой картине: завышенные авансы, неиспользованные субсидии, слабый контроль, некачественное администрирование доходов, неэффективные расходы и проблемы с закупками. В отчете указано, что в 2025 году выявлено 4 631 нарушение и недостаток на сумму свыше 1,5 трлн рублей. Самый крупный блок — нарушения при формировании и исполнении бюджета на 756,1 млрд рублей. Второй огромный пласт — нарушения при предоставлении и использовании субсидий и грантов, где только по юридическим лицам речь идет о 455,2 млрд рублей. Еще 162,9 млрд рублей пришлось на нарушения в сфере госзакупок.
Поэтому более точный вывод звучит так: не обязательно «воровать стали больше», но точно стали лучше находить деньги, которые можно вернуть. И это, возможно, главный тренд 2025 года. Государственный контроль сместился от формальной фиксации нарушений к финансовому результату: найти, доказать, взыскать, вернуть.
Эту тенденцию подтверждает и рост жестких мер реагирования. В 2025 году Счетная палата направила 340 представлений и 13 предписаний, передала в правоохранительные органы 162 материала, а по итогам их рассмотрения было возбуждено 77 уголовных дел против 21 годом ранее. Прокуроры возбудили 102 административных дела против 13 в 2024 году
Вот почему бизнесу, госкомпаниям, бюджетным учреждениям и подрядчикам стоит смотреть на эти цифры не как на абстрактную статистику. Рост возвратов — это сигнал о новой логике контроля. Теперь вопрос не только в том, были ли нарушения, а в том, какие суммы можно поднять и вернуть обратно в бюджет.
И в этом смысле главный вывод неприятный, но честный: если государство за год смогло вернуть почти 300 млрд рублей, значит, в системе по-прежнему огромный объем денег, которые были выданы, распределены или потрачены так, что к ним можно предъявить претензии. А значит, в 2026 году охота за возвратами, скорее всего, станет еще жестче.
Больше информации о трендах контроля в нашем телеграм канале — подписывайтесь!