Что ж, с приходом весны не заставляют себя ждать и новые законы. Вот сейчас нотариус мой с коллегой обсуждал одно такое новшество: с 1 сентября 2025 года вступили в силу новые правила, определяющие порядок использования земельных участков, согласно которым владельцы земли обязаны привести свои участки в соответствие с целевым назначением в течение трёх лет.
То есть, если земля предназначена для садоводства, индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, она должна быть освоена надлежащим образом. Для тех, кто приобрёл землю после 1 марта 2025 года, отсчёт срока начинается с момента покупки. Для остальных собственников период освоения начался 1 марта 2025 года и продлится до 1 марта 2028 года. За это время необходимо провести работы по очистке территории от мусора, удалению сорняков и дикорастущих кустарников, а также начать строительство или благоустройство в соответствии с разрешённым использованием.
Зачем это делается? А потому что освоение участков имеет ключевое значение для их вовлечения в хозяйственный оборот и сохранения прав собственности.
Несмотря на внешне репрессивный характер, новый закон по сути защищает интересы добросовестных землепользователей. Если вы счастливый обладатель загородного участка в СНТ или типа того, наверняка у вас в посёлке есть брошенный участок, на котором чёрт те что творится. Как минимум, он зарастает борщевиком и рассеивает семена на соседние газоны. Так что владельцам, пренебрегающим своими обязанностями, придётся расстаться с землёй. Ведь правда, неиспользуемые участки создают проблемы для окружающих: помимо зловредных сорняков, скопление мусора и сухостоя повышает пожарную опасность. Кроме того, нарушается экологическое равновесие местности.
И уж если смотреть в корень, то гражданское и земельное законодательство всегда обязывало владельцев использовать землю в соответствии с её назначением. Однако до сих пор отсутствовали чёткие критерии неиспользования и единообразная практика контроля. Теперь в законе определено, что подразумевается под освоением земельного участка: это работы, направленные на приведение его в состояние, пригодное для использования в соответствии с установленными целями.
А что, собственно, это за критерии? Насколько я понимаю, земельные участки могут быть изъяты у собственников, если более половины их площади захламлено или загрязнено, если сорняки превышают высоту один метр, а также если отсутствуют необходимые постройки. Для участков под ИЖС такие постройки должны появиться в течение семи лет после периода освоения, для других категорий — пяти лет. Однако основанием для изъятия может стать и наличие аварийных строений.
Конечно, закон этот принят не для эстетики. Главная цель — вовлечение неиспользуемых земель в хозяйственный оборот и защита интересов добросовестных собственников. Изъятие земельных участков будет осуществляться поэтапно. Сначала владелец получит официальное предостережение и срок для устранения нарушений. При невыполнении требований последуют административные штрафы. Затем материалы будут переданы в уполномоченные ведомства. Крайней мерой станет изъятие участка для последующей продажи с публичных торгов.
Таким образом, владельцам заброшенных или неосвоенных участков, будь то объект «инвестиций» или наследство, постепенно приходящее в упадок, необходимо предпринять действия: либо начать освоение территории, либо рассмотреть возможность продажи. В противном случае им придётся готовиться к потере прав на собственность.
Пока не вполне ясно, как будет организована инспекция и процедура изъятия на практике и насколько масштабным окажется этот процесс.
Как бы то ни было, тем гражданам, которые за своими участками следят, регулярно там бывают и используют землю по назначению, опасаться нечего.
О юридическом на человеческом - в Советах нотариуса! 👉 Подписывайся
