Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сможет самостоятельно пересматривать предельные уровни тарифов на ЖКУ в регионах, которые игнорируют указания ведомства. Предполагающий это законопроект Госдума 11 марта приняла во втором и третьем чтениях. В этот же день депутаты поддержали поправки в КоАП, усиливающие ответственность для региональных чиновников, не исполняющих предписания ФАС. Подробности — в материале «Парламентской газеты».
В ответ на обращения граждан
К депутатам поступает большое количество обращений от граждан по вопросам, связанным с завышенными платежами за коммунальные услуги, рассказал в своем канале в мессенджере МAX председатель Госдумы Вячеслав Володин. ФАС, по его словам, фиксирует рост случаев неисполнения в регионах отдельных предписаний, вынесенных ведомством: в 2023 году их было 14, в 2024-2025 годах — 93.
«Все это говорит о необходимости принятия системных решений, чтобы навести порядок в данной сфере и защитить права граждан», — уверен политик.
Сделать это поможет закон, согласно которому в случае неисполнения предписаний ФАС в области регулирования тарифов антимонопольная служба сможет самостоятельно пересматривать их предельные уровни.
«Если региональный тарифный орган дважды и более в течение года не исполнил решение или предписание антимонопольной службы, вынесенное по итогам рассмотрения досудебного спора или контрольного мероприятия, ФАС будет вправе вмешаться и пересмотреть тарифы напрямую. После этого у регионального регулятора есть ровно один месяц, чтобы привести свои расценки для населения и приравненных к нему категорий потребителей в соответствие с решением федерального ведомства», — пояснил журналистам член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин.
Помимо этого, документ ограничивает срок пребывания руководителя регионального тарифного органа в статусе исполняющего обязанности четырьмя месяцами.
«Это требование направлено на то, чтобы управленческие решения принимали полноценные руководители, несущие персональную ответственность», — рассказал зампредседателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш.
Отделаться штрафом не получится
В этот же день депутаты приняли закон, предусматривающий в КоАП безальтернативную дисквалификацию для должностных лиц органов регулирования, которые систематически — три и более раза в течение года — не выполнили законные решения и предписания Федеральной антимонопольной службы. Срок дисквалификации — до трех лет.
Дело в том, что КоАП уже сейчас предусматривает дисквалификацию для нерадивых чиновников, но существует и альтернативное наказание — штраф в 50 тысяч рублей. Причем суды отдают предпочтение как раз второму варианту. Взыскания не останавливают нарушителей. Как ранее рассказал депутатам замруководителя Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский, с 2023 по 2025 год в ФАС оформили и направили в регионы 610 актов реагирования об устранении нарушений; общая сумма экономически необоснованных средств, определенных к исключению из тарифов за указанный период, достигла почти 102 миллиардов рублей.
Теперь дисквалификация для регулярно игнорирующих предписания ФАС чиновников станет безальтернативным вариантом наказания.
Принятые нормы позволят повысить парламентский контроль в сфере тарифообразования, уверен Вячеслав Володин. Он уточнил, что, если после вступления законов в силу тарифы в регионах продолжат завышать, в Госдуму будут приглашать уже представителей ФАС.
«Если от показателей в регионах будут отходить, уже мы будем приглашать руководство Федеральной антимонопольной службы, чтобы здесь они отвечали: как осуществляется тарифообразование в конкретном регионе, почему тариф вырос необоснованно, почему в платежках у людей в разы сумма увеличилась. Это вопросы парламентского контроля», — подчеркнул председатель Госдумы.