На вопросы корреспондента газеты отвечает заместитель главы администрации Пугачевского района по экономическому развитию Ольга Михайловна Путина
О.М. Путина
— Ольга Михайловна, в прошлом году в районе появился новый формат работы с бизнесом — «инвестиционный час». Чем он отличается от обычных совещаний, и с какими вопросами к вам уже приходят инвесторы?
— «Инвестиционный час» — это механизм решения конкретных проблем. Инициатором может стать кто угодно: от самозанятого до крупного промышленника. Мы приглашаем всех, кто нужен для решения вопроса: ресурсников, юристов, специалистов администрации. За час-полтора проговариваем всё, обмениваемся контактами, и самое главное — составляем протокол с чёткими сроками и фамилиями ответственных. Этот протокол потом на контроле у главы района. Никто не отмахнётся, не скажет «потом». С такими вопросами приходят разные люди. Кому-то нужен земельный участок под торговую точку, у кого-то трудности с подключением к сетям, а кому-то необходимо ускорить оформление разрешительной документации. Сроки подготовки документов сокращаются, барьеры убираются. Пример — фермер Исмаков Валерий Сахалкериевич. Он пришёл с идеей делать мясные полуфабрикаты, а мы предложили земельный участок под магазин.
— Пугачевский район традиционно считается аграрным, но сегодня все чаще говорят о необходимости переработки и производства продуктов с добавленной стоимостью. Почему это направление стало приоритетным, и есть ли уже фермеры, которые успешно пошли по этому пути?
— Посчитайте сами: стоимость мешка муки и стоимость буханки хлеба — разница колоссальная. А если мы делаем полуфабрикаты, кондитерку, сыры, мясную нарезку, то выручка остаётся здесь, в районе, и рабочие места создаются здесь же. Примеров успешных уже немало. Я уже назвала Исмакова. Но есть ещё Грачев Алексей Николаевич — его хозяйство эталон фермерского дела. В этом году он открывает собственное производство по переработке молока и мяса. Оборудование уже закуплено, современные линии готовы превращать сырьё в качественный продукт. Уверена, у него всё получится. И таких фермеров, которые понимают, что будущее за переработкой, становится всё больше.
— В этом году заявлено несколько крупных проектов: завод фасовки сельхозпродукции, хлебоприемный пункт, производство извести. Расскажите подробнее, что это за проекты, кто инвесторы и когда жители увидят первые результаты?
— Мы продолжаем реализацию семи проектов и планируем запуск ещё трёх крупных с общим объёмом вложений 1,8 миллиарда рублей и созданием 114 новых рабочих мест. Во-первых, это модернизация оборудования и реконструкция завода по производству молочной продукции. Наш местный производитель, бренд, который знают далеко за пределами области, расширяется. Во-вторых, строительство завода фасовки сельхозпродукции — это позволит нам упаковывать и подготавливать к отправке крупы, зерно прямо здесь, не отдавая добавленную стоимость другим регионам. Отдельно стоит сказать про строительство завода по производству извести — это проект, связанный с нашими карьерами, плюс разработка нового участка месторождения строительного камня, расширение кондитерской «Малина», строительство кафе и производственно-складского комплекса для хранения и переработки плодоовощной продукции. Инвесторы — это и местные крупные предприниматели, и компании из других регионов, которые заинтересовались нашими возможностями. Первые результаты жители увидят уже в этом году: где-то начнутся стройки, где-то пойдёт монтаж оборудования. Полноценный запуск большинства проектов — 2026-2027 годы.
— Гордость района — заводы-производители молочной продукции, кондитерская «Малина», щебень наших карьеров. Как удается выдерживать конкуренцию с федеральными сетями и крупными холдингами?
—Когда человек покупает «Молоко из Пугачева», он знает, что это не порошок, а настоящее, от местных коров. «Малина» работает исключительно на натуральных продуктах и на современном российском оборудовании. Наши карьеры, а их четыре, дают щебень, который идёт на строительство федеральных трасс. Там жёсткий контроль, и наш материал соответствует всем стандартам. Кирпич «Стройавтодора» используют в жилищном строительстве — он прочный, надёжный. Есть ещё предприятия, которые не на слуху, но важны: «Полимер-Сервис» выпускает пропиленовый шпагат, «КОМП» делает котельные модули, которые стоят во многих социальных объектах. Или «Спазфарм» — вакцины, лекарства для животных. Это серьёзная наукоёмкая продукция. Конкуренция высока, но наш потребитель ценит своё, местное. И мы поддерживаем эти бренды, помогаем с продвижением, с участием в ярмарках, в выставках. Когда человек пробует настоящий продукт, он уже не хочет его заменители.
— В прошлом году в районе реализовывалось 26 инвестиционных проектов на сумму около миллиарда рублей. 70 новых рабочих мест — это цифры. А что эти проекты дают району помимо рабочих мест? Может быть, меняется качество жизни или инфраструктура?
— Безусловно. Во-первых, это налоги. Рост сельхозналога в 1,1 раза только за прошлый год — это деньги, которые остаются в районе и идут на те же дороги, школы, детские сады. Во-вторых, это развитие смежных сфер. Когда строится новый завод или цех, подтягиваются дороги, коммуникации, иногда и социальные объекты. Например, КФХ, которое открывает свой магазинчик, — это шаговая доступность для жителей, свежие продукты. В-третьих, это имидж. Когда к нам приезжают инвесторы и видят, что у нас работают 26 проектов одновременно, они понимают: здесь можно и нужно вкладывать. Это цепная реакция. Ну и конечно, закупка техники — 20 единиц только в сельском хозяйстве. Это новые комбайны, трактора, которые повышают эффективность, а значит, урожаи и зарплаты.
— Говорят, что для крупных инвесторов подготовили земельный участок с подъездными железнодорожными путями. Где он находится и под какие производства его можно использовать? Это ведь уникальное предложение для нашего района?
— Мы совместно с министерством инвестиционной политики области и корпорацией развития подготовили большой земельный участок, который имеет прямое примыкание к железнодорожным путям. Это колоссальное преимущество, потому что логистика — один из главных вопросов для любого производства. Мы готовы рассматривать любые проекты: от складских комплексов и логистических центров до промышленных предприятий — хоть пищевых, хоть строительных материалов. Наличие железной дороги резко снижает затраты инвестора на транспортировку. Уникальность в том, что таких подготовленных участков с подведённой инфраструктурой в области немного. Мы очень ждём предложений от серьёзных игроков.
— В районном бюджете предусматривают средства на кадастровые работы, инвесторов освобождают от арендной платы, предоставляют налоговые льготы. Насколько сложно принимать такие решения в рамках муниципалитета? Не возникает ли споров с теми, кто таких льгот не получает?
— Это абсолютно законный и общепринятый механизм стимулирования инвестиций. У нас принято решение об освобождении от арендной платы за землю для тех, кто реализует масштабные инвестиционные проекты. Также есть льготы по земельному налогу. Это прописано в наших нормативных актах. Споров не возникает, потому что всё прозрачно: любой предприниматель, который готов вложить серьёзные средства, создать рабочие места, может претендовать на такие преференции. Мы, кстати, идём дальше: если для реализации проекта нужно скорректировать генплан или правила землепользования и застройки —это делаем. Если нужны кадастровые работы — закладываем средства в бюджет. Мы понимаем: привлечь инвестора сложно, удержать — ещё сложнее. Поэтому создаём максимально комфортные условия. Те, кто не получает льгот, обычно работают в другом масштабе, но никто не мешает им вырасти и тоже претендовать на поддержку.
— Продукция наших крупорушек и мукомольных заводов уходит не только в ближнее зарубежье, но и в страны Азии и Африки. Как местному бизнесу удается выходить на такие рынки, и кто помогает им с экспортом?
— Это результат системной работы. Наши производители не сидят на месте, ищут рынки сбыта. Но помощь, конечно, есть. Регион оказывает серьёзную поддержку: это бесплатные консультации по вопросам экспорта, помощь в сертификации продукции, в поиске партнёров. Через областной центр поддержки экспорта наши предприниматели выезжают на международные выставки, участвуют в бизнес-миссиях. Кроме того, есть программы льготного кредитования экспортно ориентированных производств. Мука и крупы из Пугачёвского района действительно востребованы: качество хорошее, цены конкурентные. Мы видим большой потенциал в наращивании этих поставок.
— Вы тесно работаете с областным министерством инвестиционной политики и корпорацией развития. Приведите конкретный пример, когда областная поддержка помогла решить проблему местного предпринимателя.
— Таких примеров много. Возьмём недавний случай. Один из наших фермеров хотел построить цех по переработке мяса, но не мог определиться с земельным участком: то сетей нет, то дорога плохая. Мы обратились в министерство, нас оперативно подключили к специалистам, которые помогли подобрать вариант с учётом всех требований. Совместно выехали на место, согласовали. Сейчас вопрос решён, проект двигается. Или, например, когда мы готовили тот самый участок с железнодорожными путями, именно областные структуры помогли с юридической стороной, с привлечением РЖД для согласований. Созданы общие чаты, проводим видеоконференции с потенциальными подрядчиками. Это ускоряет процессы в разы. Раньше мы тратили месяцы на переписку, сейчас вопрос решается за несколько встреч.
— Главные проблемы, которые озвучивает бизнес, — нехватка кадров и дефицит заемных средств. Что реально может сделать администрация района, если зарплаты и условия труда определяет сам бизнес, а кредиты выдают банки?
— Вы правы, напрямую повлиять на ставки по кредитам мы не можем. Но мы можем информировать бизнес о тех мерах поддержки, которые есть на региональном и федеральном уровнях. Например, о льготном кредитовании сельхозтоваропроизводителей, о субсидировании первого взноса по лизингу. В прошлом году по этим программам одобрили 36 заявок на сумму почти 684 миллиона рублей. Это серьёзные деньги. Мы помогаем с оформлением заявок, консультируем. Что касается кадров, то мы регулярно встречаемся с руководителями техникумов, с центром занятости. Организуем ярмарки вакансий, экскурсии студентов на предприятия, чтобы ребята видели современное производство и хотели там работать. Кроме того, администрация участвует в программах целевого обучения: заключаем договоры со студентами, которые потом приходят на муниципальные предприятия и в учреждения. Но кадровый голод — общероссийская проблема. Здесь нужно объединять усилия всем: бизнесу, образованию, власти.
— На сайте администрации есть информация для инвесторов, создан Совет по инвестициям, утверждена Стратегия развития до 2036 года. Это живущие документы или формальность? Были ли случаи, когда к ним реально обращались при реализации проектов?
— Это абсолютно живые инструменты. Стратегия утверждена решением депутатов и в ней есть отдельный раздел по инвестициям. К ней обращаются и наши специалисты, и инвесторы, чтобы понимать, в каком направлении движется район. Инвестиционный профиль — это по сути путеводитель для бизнеса: что у нас есть, какие свободные площадки, какие льготы. Совет по инвестициям собирается регулярно, на нём рассматриваются проблемные вопросы конкретных проектов. Информация на сайте обновляется, там можно найти и реестр свободных площадок, и контакты. Мы не для галочки это делаем, а для работы. Ко мне не раз обращались предприниматели, которые начинали с сайта: посмотрели, что есть свободный участок, потом пришли на инвестчас.
— В планах на этот год — модернизация молочного завода и расширение производства «Малины». С кем легче работать: с действующими предприятиями, которые развиваются, или с новыми инвесторами, которые приходят с нуля?
— Сложно сказать, с кем легче. У действующих есть преимущество: они уже знают наши порядки, понимают специфику, у них есть команда. Им проще объяснить, что нужно, они сами часто приходят с чёткими предложениями. С новыми сложнее в плане адаптации, но они приносят свежие идеи, новые связи, иногда — федеральные или международные стандарты. Мы рады и тем, и другим. Главное — чтобы проект был реальным, чтобы за словами стояли деньги и желание работать. И тем, и другим мы оказываем одинаковую поддержку. Пример «Малины» и молочного завода — это как раз история про доверие и надёжность. Мы знаем этих людей много лет, знаем, что они не подведут. Поэтому поддерживаем их расширение.
— Если у простого жителя района, который никогда не занимался бизнесом, появилась идея и желание открыть свое дело, с чего ему начинать? Куда идти: в центр занятости, в администрацию, сразу к вам?
— Самый короткий путь — прийти к нам в администрацию, ко мне, в отдел экономического развития. Или записаться на «инвестиционный час». Мы не кусаемся, честное слово. Расскажем, поможем с бизнес-планом, подскажем, какие есть меры поддержки. Если нужно, состыкуем со структурами, где можно получить субсидию на открытие своего дела. Если вопрос касается земли — подскажем, какие участки свободны. Если нужен кредит — расскажем про льготные программы. Главное — не бояться и не думать, что это сложно. Мы заинтересованы, чтобы у нас появлялось как можно больше новых предпринимателей. Это новые услуги для жителей, новые рабочие места, конкуренция, а значит, лучше качество и ниже цены. Приходите, двери открыты.
— Итоги 2025 года впечатляют. Но что дальше? Какие три главные задачи в сфере экономики и инвестиций вы ставите на 2026 год?
— Первая и главная — реализовать те семь проектов, которые перешли на этот год, и запустить три новых крупных, о которых мы говорили. Довести их до логического конца, чтобы заводы заработали, люди получили рабочие места. Вторая задача — углублять переработку в сельском хозяйстве. Мы должны уходить от продажи сырья и делать свои продукты, свои бренды. Это и есть экономика будущего. Третья — работа с кадрами и инфраструктурой. Мы подготовили площадки, теперь нужно синхронизировать их с подготовкой специалистов, с развитием дорог и сетей. И конечно, мы продолжим искать новых инвесторов, участвовать в областных и федеральных программах, делать всё, чтобы Пугачёвский район был привлекательным для бизнеса. Работы много, но она интересная. И результаты, как видите, уже есть.
Вопросы задавал С. Аристов