Парламентарии и эксперты прорабатывают поправки в концессионное законодательство в сфере ЖКХ, чтобы сделать эту сферу более привлекательной для частных инвесторов и ускорить модернизацию коммунальной инфраструктуры. Об этом стало известно 11 марта на межрегиональном совещании в Общественной палате РФ.
Концессия — это договор, по которому государство передает бизнесу право управлять какой‑либо инфраструктурой, например водопроводом или теплосетями, на определенный срок. Взамен бизнес вкладывает деньги в ее обновление и получает доход от эксплуатации.
Сейчас есть проблемы, которые отпугивают инвесторов: не хватает достоверной информации о состоянии объектов ЖКХ, риски и ответственность распределены несправедливо между государством и бизнесом, а также сложно оформить в собственность объекты, которые раньше никому не принадлежали, отметил исполнительный директор ассоциации «Совет ЖКХ» Марк Геллер.
Эксперты предложили проработать поправки в концессионное законодательство, в частности предоставлять инвесторам больше информации об объектах. Перед заключением договора нужно тщательно обследовать объекты ЖКХ и собрать полные данные об их состоянии — это снизит риски для инвесторов, объяснил Геллер. Второе направление — справедливое распределение ответственности между государством и бизнесом. Таким образом компании смогут спокойно вкладывать деньги в модернизацию, не боясь штрафов за проблемы, возникшие еще до начала их работы. Третье предложение касается оформления объектов. Сейчас на оформление бесхозяйных объектов дают три года, чего часто недостаточно. Поэтому рекомендовали увеличить сроки оформления и определить, кто будет компенсировать затраты на инвентаризацию, обследование и оформление документов.
Обеспечение прозрачных условий при заключении концессионных соглашений — важнейшее направление работы законодателей, отметил член Комитета Госдумы по ЖКХ Александр Якубовский.
«Недопустимо, чтобы концессия подменяла собой по сути договор аренды, — сказал он. — Главные итоги концессионного соглашения — это качественное улучшение жизни людей на территории его действия. По сути, это один из немногих инструментов, на текущий момент, который может позволить обеспечить эффективную систему модернизации системы ЖКХ, именно привлечение внебюджетных средств, частного рубля, на понятных условиях для государства, населенного пункта, жителей и бизнеса».