В Псковской области накануне предстоящих парламентских выборов, а избирать в сентябре 2026 года мы будем не только депутатов Госдумы, но и региональных законодательных органов, возникла интересная дискуссия, касающаяся информационного равенства при освещении в региональных СМИ деятельности политических партий. Тема эта всех партий касается, думающих об участии выборах в региональные парламенты.
Депутаты Псковского областного собрания из фракций КПРФ и ЛДПР предлагают закрепить в региональном законе норму о том, что парламентские партии, действующие в области, получают равный доступ на областное телевидение, работа которого финансируется из бюджета. Предлагается в телевизионной сетке выделить каждой партии равное эфирное время. Точное число часов и минут пока не озвучено, для начала нужно в принципе найти межфракционное согласие по данному вопросу.
А в качестве примера авторы инициативы предлагают использовать опыт города Санкт-Петербурга и Нижегородской области, где в С-Петербурге на канале «Город и горожане» каждой партии в 2025 г. выделялось по 2 часа 46 минут 36 секунд эфирного времени, а кроме того на телеканале «Санкт-Петербург» выходила программа «Партбюро», участники которой, депутатские фракции, обсуждали принятые законы (разъясняли их) и рассказывали о своей депутатской работе.
В Нижегородской области деятельность политических партий освещается на региональном телевизионном канале «ННТВ» в программе «В центре Нижнего». По сути, это дайджест событий, в которых рассказывается о работе фракций (равное для всех эфирное время предоставляется).
Трудно сказать, во всех ли субъектах Федерации такое реализуемо. В рамках федерального законодательства существует норма, гарантирующая равенство при освещении деятельности парламентских партий в СМИ с государственным участием. Например, в Карелии обязанность освещения деятельности политических партий возложена на телеканал «Сампо ТВ 360» и радиоканал «Ретро FM на Онего». В рамках закона «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Республики Карелия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» (статья 5), каждая парламентская партия, по идее, имеет возможность рассказывать о своей работе. Я не случайно оговариваюсь, сообщая - «по идее».
Дело в том, что право такое у партий имеется, но оно крайне редко ими применяется. Я сам тому свидетель, поскольку вхожу в рабочую группу при Избирательной комиссии Карелии, которая ежемесячно подводит итоги использования парламентскими партиями эфирного времени. Так вот, практически всегда члены рабочей группы голосуют за нулевые траты эфирного времени. Иначе говоря, партии информацинно отсутствуют на отведённых им государственных каналах. Вопрос почему такое происходит - не простой. Дело в том, что информационное равенство предполагает именно равное (до секунды) присутствие партий со своими новостями на каналах «Сампо ТВ 360» и «Ретро FM на Онего». И если, допустим, редакции телерадиокомпаний рассказали о работе какой-то одной партии, то они обязаны (!) в том же эфирном объёме в этот месяц деятельность всех парламентских партий представить. И это уже обязанность редакций СМИ, за неисполнение которой с них спросится.
В Карелии действуют семь парламентских партий и, как показывает опыт, медийно не все они активны (это я деликатно о них отзываюсь). Редакциям проще ничего не делать (не проявлять инициативы), чем информацию какой-то одной партии пустить в эфир, потому как затем замучаешься бегать по партийным офисам, уговаривая представителей партий что-нибудь рассказать об своей деятельности. Потому и нулевые ежемесячные информационные отчёты в документах. Абсолютное равенство.
Анатолий Цыганков
