Управление ФАС по Челябинской области проверит СОШ №2 города Локомотивный на предмет нарушения федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении контракта на выполнение капремонта кровли учреждения, подписанного еще в 2023 году без проведения конкурентных процедур. По мнению представителей подрядной организации «Спецкомплект ДТ», в муниципалитете, вероятно, «сложилась устойчивая кооперация по распределению бюджетных денег в обход действующего законодательства».
Как следует из заявления ООО «Спецкомплект ДТ», копия которого есть в распоряжении редакции, в феврале 2023 года фирма была признана победителем аукциона на выполнение работ по капремонту кровли школы №2 Локомотивного стоимостью 6,4 млн рублей. Ремонтировать кровлю подрядчик должен был с 1 мая по 31 июля того же года, но работать, как говорят представители компании, им не дали, а позже с фирмой расторгли контракт, ссылаясь на нарушения.
Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта позже был признан судом незаконным. Но к тому времени у учреждения уже был новый подрядчик – ИП Злыгостев И. В. Муниципальный контракт с ним на 5,99 млн рублей был заключен без проведения торгов, на основании распоряжения администрации Локомотивного городского округа. В пункте 2 распоряжения была установлена обязанность школы выплатить аванс в размере 50% от цены контракта, в то время как в договоре с ООО «Спецкомплект ДТ» ничего подобного не прописывалось.
Как пояснила «Правде УрФО» представитель ООО «Спецкомплект ДТ» Татьяна Вотинова, строительный контроль на площадке осуществляло и «всячески вставляло палки в колеса добросовестному подрядчику» ООО СКБ «Форум». А затем представитель данной организации еще до расторжения контракта якобы заявил, что работы необходимо передать новому подрядчику – ИП Злыгостеву.
«После расторжения контракта с ООО «Спецкомплект ДТ» школа обратилась в УФАС, чтобы компанию включили в реестр недобросовестных поставщиков, но им было отказано. В дальнейшем суд подтвердил правоту УФАС. Не удалось заказчику взыскать с компании убытки, якобы причиненные затоплением кровли в ходе ее ремонта, арбитраж отказал в удовлетворении требований. При этом, когда шли суды, выяснилось, что новый подрядчик часть работ выполнил не теми материалами, которые были прописаны в контракте. Интересно, где в этот момент был строительный контроль?» – задается вопросом Татьяна Вотинова.
По словам юриста, аналогичная ситуация сложилась в 2023 году у школы №2 с другой подрядной организацией – ООО «Техноконтроль», которое выиграло торги на капремонт самого учреждения. С «Техноконтролем» тоже в одностороннем порядке расторгли контракт после претензий СКБ «Форум», а работы передали Злыгостеву.
Кроме того, деятельность Злыгостева и администрации Локомотивного уже являлась ранее предметом рассмотрения в антимонопольном органе. В 2021 году между ними был заключен контракт без проведения конкурентных процедур на замену участка сети водопровода, а стройконтроль и проектирование осуществляло ООО СКБ «Форум».
В УФАС по Челябинской области заявителя уведомили, что ведомство направило запросы в различные инстанции для получения необходимой информации. Срок рассмотрения обращения установлен до 16 мая 2026 года.
Добавим, что похожий документ «Спецкомплект ДТ» направил в прокуратуру Челябинской области. В нем заявитель просит проверить изложенные факты и принять меры прокурорского реагирования, а также обратиться в арбитраж с иском о признании сделок с ИП Злыгостевым ничтожными.
По данным сервиса «Контур.Фокус», ООО «Специализированное конструкторское бюро «Форум» образовано в Челябинске в 2008 году. Учредитель и директор – Василий Гаврилюк. С фирмой заключено 47 контрактов на 157,5 млн рублей. ИП Злыгостев Иван Вячеславович зарегистрирован в мае 2008 года, у него 160 контрактов на 622,1 млн рублей. Иван Злыгостев является также директором и учредителем ООО «Брединский хлебокомбинат» и ООО «Гарантстрой».
ООО «Спецкомплект ДТ» образовано в феврале 2005 года, директор и учредитель – Татьяна Данникова. Компания заключила 100 госконтрактов на сумму 275 млн рублей.