Международное энергетическое агентство (МЭА) опубликовало план экстренных мер по преодолению крупнейшего в истории сбоя поставок нефти. Кризис на Ближнем Востоке и фактическая остановка транзита через Ормузский пролив вывели с рынка около двадцати миллионов баррелей сырья и нефтепродуктов в сутки. Потеря двадцати процентов мирового потребления спровоцировала рост цен на нефть выше ста долларов за баррель и привела к острому дефициту дизельного топлива, авиакеросина и сжиженного углеводородного газа. Высвобождение четырехсот миллионов баррелей из стратегических резервов стран-участниц агентства лишь частично смягчило удар, поэтому регулятор настаивает на немедленном сокращении потребления углеводородов на глобальном уровне.
Основной упор в стратегии сделан на дорожный транспорт, на который приходится почти половина мирового спроса на нефть. Без изменения привычек рядовых водителей и логистических компаний сбалансировать рынок невозможно. Расчеты показывают, что перевод сотрудников на удаленную работу хотя бы на три дня в неделю способен снизить потребление топлива легковыми автомобилями на шесть процентов. Одновременно странам предлагается директивно ограничить скорость на автомагистралях минимум на десять километров в час. Эта мера, успешно применявшаяся еще во время нефтяного шока семидесятых годов во Франции, позволяет сэкономить до десяти процентов топлива для отдельного водителя и существенно снизить расход дизеля тяжелыми грузовиками.
Для мегаполисов предусмотрены более жесткие шаги, направленные на разгрузку трафика и снижение расхода топлива в пробках. Предлагается ввести доступ личного транспорта в центры городов поочередно – в зависимости от четности номерного знака. Такая практика уже рассматривается властями Южной Кореи и ранее применялась в Пекине и Сан-Паулу. В качестве альтернативы гражданам рекомендуют использовать общественный транспорт, а государствам – временно сделать его бесплатным или существенно снизить стоимость проезда. В Германии подобной мерой ранее стал единый проездной «за девять евро». Поощряется также совместное использование автомобилей для поездок и внедрение практик экологичного вождения, подразумевающих плавный разгон и отказ от использования кондиционеров.
Ограничения касаются не только наземного перемещения. Авиационный сектор, лишившийся значительной части ближневосточного керосина, должен пересмотреть политику корпоративных рейсов. Перевод бизнес-встреч в онлайн-формат позволит снизить спрос на авиационное топливо на пятнадцать процентов. Отдельное внимание уделено дефициту сжиженного углеводородного газа, который критически важен для приготовления пищи в развивающихся странах Азии. Чтобы избежать перехода населения на дрова и уголь, автомобилистам рекомендуют отказаться от газового моторного топлива в пользу бензина, а властям – стимулировать переход домохозяйств на электрические плиты. В промышленности нефтехимическим предприятиям предписано временно переключиться на альтернативные виды сырья и провести внеплановый аудит энергоэффективности.
Экономические последствия ценового шока требуют от правительств взвешенной фискальной политики. Регулятор предостерегает от введения всеобщих субсидий на топливо или тотальной заморозки цен, поскольку такие шаги истощают бюджеты и не стимулируют экономию энергии. Вместо этого предлагается использовать адресную финансовую помощь, налоговые вычеты для уязвимых слоев населения и сниженные тарифы при базовом уровне потребления. В долгосрочной перспективе нынешний кризис должен ускорить структурные изменения в мировой экономике. Ожидается кратное увеличение инвестиций в инфраструктуру для электромобилей, ужесточение стандартов топливной эффективности, массовый отказ от мазутных котельных в пользу тепловых насосов и масштабное расширение переработки пластика.