Сейчас на просторах интернета куча информации, обучения по участию в тендерах с таким посылом: "Заходи. Все просто. Без вложений можно зарабатывать". Кто-то посмотрев это все решает: Все легко . Я участвовать. Не зная законы, не зная механизма госзаказа, начинают заходить в тендеры и уже на этапе непосредственного участия сталкиваются с тем, что оказывается не все так и прозрачно, и легко. Оказывается есть какие-то обеспечения - надо замораживать деньги или обращаться в банки, оказывается есть плата за победу или участие, оказывается может прийти "Недопущен", оказывается - нельзя договориться или отказаться от выигранного контракта.
Эта статья снимает розовые очки с потенциальных участников и рассказывает о том, что же на самом деле представляет из себя участие в тендере!? Частые заблуждения, с которыми встречаюсь на практике, когда компании только "заходят" в тендеры:
1. Есть ли авансы в тендерах!? Есть , но в большинстве случаев постоплата. Сначала исполняете за свой счет, после закрытия - оплата.
2. Государственный контракт - это не равно коммерческий договор. Государственный контракт накладывает обязанность его исполнения. То есть выиграть и потом сказать: "Мы передумали," - так не работает в тендерах. Вы можете передумать, но вслед за этим последуют меры наказания 44 ФЗ или 223 ФЗ (потеря денег и реестр недобросовестных поставщиков на 2 года). Коммерческие договоры же регламентируются Гражданским Кодексом, где есть понятие "свобода договора".
3. Подавать заявки на участие впритык. Если Вы Новички , то лучше заходить в тендеры неспеша, а не из разряда : увидел, понравился, участвуем. Необходимо полностью изучить условия, если есть вопросы , то уточнить через запрос на разъяснения, у которого есть свои сроки (это не чат в соцсетях, тут не происходит написал - ответили через 5 минут), так как необходимо понимать, что подавая заявку на участия, Вы по умолчанию соглашаетесь на все условия (изучили или нет - это уже никого волновать не будет). Помимо изучения вопросов исполнения, есть еще моменты по подготовке и организации самого процесса участия: регистрации, открытия спецсчетов, формирование пакета документов, оплата тарифов. И если в 44 ФЗ меньше нужно времени на эти моменты, то в 223 ФЗ бывает одного- двух дней мало.
4. Тарифы за участие/победу. Если вознаграждение за победу , люди воспринимают без проблем из принципа : я ж победил, почему бы не заплатить, то вот тарифы за участие - подчас огорчают. Но соль здесь вся в том, что если этот момент Новичок не знает и не учитывает, то он может : все подготовить, потратить время, в мечтах уже выиграть и получить прибыль - но ! При подаче заявки площадка может написать: "Оплатите 30 000 руб, чтоб подать заявку". Подать , на минуточку, а не после победы.
5. Заморозка денег или обращение в банк. В госзаказе есть такие явления, как обеспечения (заявок, контракта, гарантийных обязательств), не везде, но в 44 ФЗ часто . Если участник не знает , как это работает, куда переводить, какую сумму переводить, например, при падении на 25 % от начальной цены, то вновь можно оказаться у разбитого корыта.
6. Конкуренция. Почему-то иногда возникают такие ситуации: есть тендер, заказчик за него может дать 3 млн. руб. , приходит новичок на консультацию и говорит: я готов ему выполнить этот контракт за 3 млн.. Это очень хорошо, но необходимо помнить, что тендеры по 44 ФЗ и 223 ФЗ выложены в открытом доступе в ЕИС и их может увидеть каждый и поучаствовать, дав цену ниже. Меня удивляет, что это удивляет людей. Поэтому видя начальную цену, Вы должны понимать, что, возможно, нужно ее будет снижать. В этом и смысл торгов : найти выгодный вариант, сэкономив бюджет.
7. Подготовка документов. Просто сказать : я согласен - вновь нельзя в тендерах. Есть требования и их нужно выполнять. Так , например, нужно понимать, что заявки могут состоять из нескольких частей и в каждой части свой пакет документов, что в некоторых частях нельзя указывать наименование участника, что при поставке товара участник должен указывать его конкретные характеристики согласно инструкции , а не тупо скопировать, вставить и приложить и т.д. и т.п. Не учитывая эти моменты, можно даже не добраться до аукциона , так как отклонят по документам или того обиднее, когда на аукционе выиграли, а при рассмотрении документов отклонили. Здесь у многих есть идея : дослать, исправить! Она, конечно, гениальна, но так не работает в тендерах в большинстве случаев (да, есть дозапросы, но их высылает заказчик , и это явление закупок по 223 ФЗ на общих основаниях).
8. Сроки заключения контракта. Они четко регламентированы законом или Положением о закупках (223 ФЗ). Если их не соблюдать, то можно оказаться уклонистом, а это влечет за собой потерю обеспечения и РНП на 2 года.
Поэтому в тендерах можно участвовать и можно зарабатывать - это правда. Но есть нюансы по участию, о которых нужно знать. Если Вы Новичок, то мой совет, либо проходите обучение, но у практиков и со стороны Поставщика, а не Заказчика, либо возьмите консультацию у практикующего специалиста.
Если что-то забыла, пишите в комментариях.
