Golden Visa: как и кому давать гражданство Республики Южная Осетия
Необходимо создание четкого механизма получения гражданства Республики Южная Осетия любым этническим осетином. Такое мнение EADaily выразила младший научный сотрудник ИРИП ВАВТ Кристина Пурен (@Vlastigory), комментируя развернувшееся в очередной раз среди осетинских экспертов обсуждение вопроса паспортизации.
«Есть международный опыт. Программа репатриации в Израиле, „Карта поляка“ в Польше, программа „Кандас“ в Казахстане, где ключевыми критериями являются этническое происхождение и культурная связь с народом страны, в которой заявитель хочет получить гражданство».
Аргументы о том, что получившие гражданство РЮО осетины не проживают в республике и не повышают демографические показатели, не учитывают причин этой ситуации.
«Во-первых, сегодня получение югоосетинского гражданства лежит сугубо в экономической плоскости. Во-вторых, уровень жизни в Южной Осетии ниже, чем в России, а при миграции ключевую роль играет общая привлекательность страны для жизни. Поэтому руководству Южной Осетии необходимо повышать уровень жизни до показателей СКФО. Также необходимо как минимум провести газ и водоснабжение в селах. При этом, например, казахстанская программа „Кандас“ предполагает получение гражданства именно с переездом. Кандасам и членам их семей предоставляются базовые меры государственной поддержки (субсидии на переезд и аренду, сертификат на приобретение жилья в сельской местности). Но такая модель эффективна только при достаточной привлекательности страны для постоянного проживания», — отметила эксперт.
В то же время, по ее словам, любые обсуждения о введении для получения гражданства Южной Осетии экономического порога не имеют никакого обоснования.
«В мире эта практика применяется к высококвалифицированным мигрантам других национальностей. Например, Golden Visa в ОАЭ, которой сейчас активно пользуются российские граждане. В большинстве случаев гражданство Южной Осетии получают именно этнические осетины, и к ним подобные практики неприменимы. Они рассматриваются как соотечественники», — сказал Пурен.
Проблема с получением гражданства РЮО лежит в поле общей изоляционной политики Южной Осетии, начавшейся в 2000-х гг. с введения ценза оседлости, подчеркнула она.
«Одним из ее последствий стало ограничение политических прав. В частности, граждане, покинувшие республику и не отвечающие требованиям о сроке постоянного проживания, не могут баллотироваться на должность президента и в депутаты парламента. Внутриполитические процессы, происходящие сегодня в республике, предопределяют необходимость пересмотра данного ценза оседлости. В то же время на фоне продолжающегося оттока населения из Южной Осетии программы возвращения соотечественников становятся одним из инструментом решения демографической проблемы. Однако на сегодняшний день таких программ в республике нет», — заключила Пурен.
