На фоне международной повестки, отодвинувшей на второй план региональную, в Казахстане вышла программная статья премьер-министра страны Олжаса Бектенова «Семь лет уверенного созидательного лидерства».
В ней подводятся итоги курса реформ президента Касым-Жомарта Токаева и обозначаются ключевые направления развития страны.
Показательно, что статья была в целом позитивно воспринята экспертным сообществом. В частности, известным аналитиком Маратом Шибутовым.
Для понимания событий, происходящих в Казахстане и какие сигналы и тенденции можно увидеть в статье премьер-министра необходимо погрузится в геополитический контекст. В условиях нарастающих вызовов глобальной трансформации миросистемы мировая политика и экономика вступают в длительный этап структурных изменений. По прогнозам аналитиков, этот процесс может занять более десятилетия.
Главной тенденцией современной истории становится трансформация мировой архитектуры и усиление конкуренции между крупными центрами силы. Наблюдается обострение геоэкономического и технологического соперничества между Китаем и Соединёнными Штатами Америки, а также нарастающее противостояние между Европейским союзом и Россией. В настоящее время мы наблюдаем масштабные процесс очередной дестабилизацией на Ближнем Востоке, связанный с боевыми действиями в Иране. Существенным фактором этой конкуренции становится контроль над глобальными логистическими цепочками, транспортными коридорами и технологическими платформами. Каждый из мировых центров стремится укрепить свои позиции в условиях наступления нового технологического уклада за счет другого центра или отдельных государств.
Основу нового этапа технологической трансформации составляют развитие искусственного интеллекта, цифровых платформ, модернизация транспортной и логистической инфраструктуры, а также появление новых видов вооружений и систем безопасности. А в экономике – формирование региональных блоков стран и их сшивка за счёт контроля над частью мировых логистических путей. В этих условиях государства стремятся занять нишу в формирующейся архитектуре мировой экономики и политики на новом витке технологического развития.
Для Казахстана важным элементом стратегии в условиях глобальных вызовов становится сочетание технологической модернизации, инфраструктурного развития и укрепления внутренней политической стабильности.
Политический контекст. Появление программной статьи премьер-министра совпало с важным политическим этапом - подготовкой общественного мнения к республиканскому референдуму по вопросу принятия новой Конституции, назначенному на 15 марта 2026 года.
Отправной точкой для новой конституционной реформы стала инициатива президента Касым-Жомарта Токаева о трансформации политической системы и переходе к однопалатному парламенту. Предполагается, что обновление Основного закона должно закрепить институциональные изменения последних лет и создать устойчивую модель государственного управления.
При этом главным фактором успешности реформы остаётся сохранение общественного консенсуса. Для общества важна не только сама конституционная трансформация, но и её легитимность. Именно поэтому власть активно демонстрирует социально-экономические результаты последних лет как аргумент в пользу продолжения курса реформ.
Основные экономические тренды: диверсификация, инвестиции, цифровизация. Экономическая динамика последних лет позволяет говорить о формировании устойчивых трендов развития Казахстана.
Во-первых, наблюдается устойчивый рост ВВП, сопровождающийся постепенной диверсификацией экономики. Вклад несырьевых отраслей в экономический рост увеличивается, что снижает зависимость страны от колебаний мировых цен на сырьевые ресурсы. Экономические результаты, на которые обращает внимание правительство, выглядят достаточно убедительно. Если в 2025 году рост мировой экономики составил около 3,3 %, то экономика Казахстана показала рост 6,5 %. Существенно изменилась и структура экономики: если ранее динамика ВВП во многом зависела от сырьевой конъюнктуры, то сегодня всё большую роль играют несырьевые отрасли и внутренний спрос.
ВВП на душу населения вырос с 9,8 тыс. долларов в 2019 году до примерно 15 тыс. долларов по итогам 2025 года. По данным международных рейтингов, страна укрепила позиции в глобальной экономике и повысила свою инвестиционную привлекательность.
Во-вторых, растут инвестиции в человеческий капитал. За последние годы расходы на образование и науку увеличились более чем в пять раз, а инвестиции в здравоохранение и социальную сферу - почти в четыре раза. Эти процессы напрямую отражаются на качестве жизни населения: продолжительность жизни достигла примерно 76 лет.
В-третьих, одним изглавных направлений модернизации стала цифровизация. Казахстан постепенно переходит от цифровизации отдельных государственных услуг к формированию комплексной цифровой модели управления. Значимую роль играет интеграционная платформа Smart Bridge, обеспечивающая обмен данными между государственными органами и частным сектором. Цифровизация затронула налоговую реформу как сервисную модель для МСП и граждан. Казахстан занимает 24-е место из 193 стран в индексе EGDI ООН и входит в десятку мировых лидеров по уровню онлайн-сервисов.
Ставка на цифровое будущее становится одним из ключевых элементов стратегии развития Казахстана. Власти страны стремятся превратить Астану в интеллектуальный и цифровой хаб Центральной Азии, формируя инфраструктуру для развития технологий нового поколения. В этом контексте реализуются два масштабных проекта.
Первый - Международный центр искусственного интеллекта Alem.AI, который должен стать площадкой для разработки и внедрения решений на основе искусственного интеллекта и привлечения ведущих мировых технологических компаний, включая Telegram, Google и EPAM Systems. По планам, центр позволит увеличить экспорт казахстанских ИИ-решений до 5 млрд долларов к 2029 году и усилит роль страны в формирующейся цифровой экономике.
Второй крупный проект - развитие нового технологического и логистического города Alatau City, расположенного между Алматы и Конаев на стратегическом маршруте к сухому порту Хоргос. В рамках проекта Alatau City планируется создать крупный транспортно-логистический узел: строится новая железнодорожная ветка, формируется грузовой хаб «Жетыген», а также планируется международный аэропорт с пропускной способностью до 40 млн пассажиров в год. Город будет связан с крупнейшими центрами региона скоростными линиями ЛРТ, аэроэкспрессами и современной железнодорожной инфраструктурой.
Одновременно в рамках проекта предполагается создание «Криптогорода» — центра развития цифровой экономики, где будут внедряться технологии блокчейна, Web3 и системы на базе искусственного интеллекта. Алатау должен стать первым полностью цифровым городом Центральной Азии, где все процессы — от государственных услуг до транспорта и безопасности — будут интегрированы в единую цифровую систему на базе технологий 5G и IoT. Реализация проекта осуществляется при участии сингапурской компании Surbana Jurong, имеющей опыт создания технологических и урбанистических хабов.
В стратегическом плане Алатау рассматривается не только как инновационный центр, но и как ключевое звено транзитной инфраструктуры Казахстана, способное усилить транспортную связку между Китаем и Европой и укрепить позиции страны в глобальных логистических цепочках.
Развитие транспортного потенциала. Одним из стратегических направлений государственной политики остаётся развитие транспортной инфраструктуры. За последние семь лет в Казахстане построено около тысячи километров новых железных дорог, проведён ремонт более 9,5 тыс. км путей. Модернизация железнодорожных узлов в Шымкенте, Актобе, Караганде и на приграничных направлениях повысила пропускную способность сети.В Алматинской области и области Жетысу сформирована сеть логистических центров, обеспечивающих консолидацию и обработку грузов.
Одновременно модернизируются морские порты на Каспийском море. Пропускная способность портовой инфраструктуры достигла примерно 22 млн тонн грузов в год. Важную роль играет сухой порт «Хоргос» (KTZE-Khorgos Gateway) создан в 2015 году по программе "Нурлы жол". Это крупнейший сухой порт в Центральной Азии, площадью 102,8 гектара. Является своеобразной альтернативой морским логистическим хабам. Находится в 350 километрах от Алматы и в девяти километрах от Китая.
Существенно обновлена и автомобильная инфраструктура: за семь лет построено и реконструировано более 25 тыс. км автодорог. Авиационная отрасль также демонстрирует устойчивый рост для перевозки пассажиропотока: если в 2023 году аэропорты обслужили 26 млн пассажиров, то в 2025 году – 31,8 млн. Казахстан имеет воздушное сообщение более чем с 30 странами.
Всё это формирует основу для превращения Казахстана в один из основных транзитных узлов Евразии.
Теперь подходим к самому интересному - роль Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ) вокруг которого выстраивается геополитический, экономический и цифровой векторы развития.
Ключевым элементом транспортной стратегии Казахстана становится Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ), известный также как Срединный коридор. Он соединяет Китай и Европу через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию и Турцию с дальнейшим выходом к европейским рынкам через Чёрное море. Маршрут рассматривается как альтернативная евразийская логистическая ось, позволяющая ускорить доставку грузов и частично обойти традиционные транспортные направления через Россию и Суэцкий канал.
Институциональную основу развития маршрута формирует Международная ассоциация ТМТМ, созданная в 2017 году с офисом в Астане. В нее входят железнодорожные, портовые и логистические компании из одиннадцати государств, включая Азербайджан, Грузию, Турцию, Казахстан, Китай, а также Украину, Польшу, Болгарию, Румынию, Литву и Сингапур. Организация активно взаимодействует с европейскими финансовыми институтами и международными структурами.
Дополнительным фактором проработки вопросов интеграции маршрута в европейскую транспортную систему стало сотрудничество ассоциации с Германским обществом по международному сотрудничеству (GIZ) и французским государственным агентством Expertise France. В рамках реализации новой программы Европейского Союза «Развитие потенциала Транскаспийского транспортного коридора (ТКТК)», которая осуществляется при финансовой поддержке ЕС, Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ), а также Министерства Европы и иностранных дел Франции. Программа направлена на укрепление транспортных связей и совершенствование нормативно-правовой базы в странах Центральной Азии через гармонизацию таможенных процедур и продвижение устойчивых подходов в логистике.
Для сравнения в 2017 г. объем грузоперевозок по ТМТМ составлял 9 тыс. ДФЭ и 1,3 млн т, то по итогам 2024 г. этот показатель достиг 56,5 тыс. ДФЭ и 4,5 млн т. В 2025 г. прогнозировалось достижение показателя грузооборота в 5,2 млн т.
Резкий рост перевозок наметился с 2022 года: в 2023 году — около 2 млн т (+88% год к году), в 2024-м — уже 4,5 млн т.
По данным ассоциации ТМТМ в 2025 году контейнерные перевозки достигли почти 77 тыс. ДФЭ, что на 36 % больше показателя предыдущего года. По маршруту регулярно курсируют контейнерные поезда, а сроки доставки грузов сократились до 12–15 суток.
Существенный импульс развитию маршрута придали геополитические изменения после начала СВО России на Украине в 2022 году. До этого около 90% железнодорожных перевозок между Китаем и Европой проходили через территорию России. Возникшие риски для стабильности транспортных цепочек заставили Китай активнее развивать альтернативные центральноазиатские маршруты.
В марте 2022 года Казахстан, Азербайджан, Грузия и Турция подписали декларацию об углублении сотрудничества по развитию ТМТМ, а также утвердили «Дорожную карту» развития маршрута на 2022–2027 годы, предусматривающую увеличение пропускной способности и привлечение инвестиций в инфраструктуру.
Активную роль в развитии коридора играет Китай, который усиливает двусторонние транспортно-логистические проекты со странами маршрута. В частности, в октябре 2023 года между Китаем и Казахстаном было подписано соглашение о развитии ТМТМ и расширении контейнерных перевозок по направлению «Китай – Европа».
По оценке эксперта Антона Собина, рекордные объёмы перевозок через пограничный логистический узел Хоргос и расширение инфраструктуры на казахстанско-каспийском направлении фактически фиксируют формирование обходного транспортного вектора. Это может привести к перераспределению грузопотоков с северного маршрута через Россию на альтернативные направления. В долгосрочной перспективе такая тенденция создаёт риски снижения транзитной роли России в евразийской логистике и сокращения грузопотока через российские транспортные узлы, включая порты Дальнего Востока и инфраструктуру Транссибирской магистрали.
Эксперты отмечают, что развитие коридора ТМТМ имеет не только экономическое, но и геополитическое значение, связанное с обстановкой вокруг Ирана и наложенными на него санкциями, что также увеличивает различные риски при доставке грузов.
По мнению доцента РАНХиГС, кандидата экономических наук Владимира Николаева, развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута особенно важно для Казахстана, который не имеет выхода к мировому океану. Новый транспортный коридор позволяет стране напрямую интегрироваться в европейские логистические цепочки и укрепляет её транзитный потенциал. По сути, этот маршрут становится одним из конкурентов международного транспортного коридора «Север — Юг», который соединяет Россию, Иран и Индию.
Заключение
Публикация программной статьи премьер-министра Олжаса Бектенова – это важный сигнал о стратегическом направлении развития Казахстана в условиях трансформации миросистемы.
За семь лет президентства Касым-Жомарта Токаева Казахстан прошёл этап стабилизации после политических и экономических кризисов и постепенно перешёл к формированию новой модели развития. Её основой становятся диверсификация экономики, масштабное развитие инфраструктуры, инвестиции в человеческий капитал и ускоренная цифровизация. Конституционная реформа, вынесенная на референдум, должна закрепить институциональные изменения последних лет и сформировать обновлённую архитектуру политической системы. Фактически это попытка адаптировать государственные институты к новым социально-экономическим условиям и повысить устойчивость системы управления в условиях глобальной трансформации.
Одновременно Казахстан активно укрепляет свои позиции в новой геоэкономической конфигурации Евразии. Важным элементом этой стратегии становится развитие цифровой экономики и участие в международных технологических проектах. Создание центров искусственного интеллекта, развитие платформенной экономики и формирование новых технологических кластеров, таких как проект Alatau City, свидетельствуют о стремлении страны закрепиться в формирующейся архитектуре глобальной цифровой экономики.
Не менее важным направлением становится транспортно-логистическая стратегия. Развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута постепенно превращает Казахстан в один из ключевых транзитных узлов между Китаем и Европой. Рост объёмов перевозок, участие европейских институтов и расширение инфраструктуры указывают на стратегию глобальных центров США и ЕС на формирование новой евразийской логистической оси. Прибавляем сюда сотрудничество США на площадке Совета мира Трампа, а дополняет картину развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута из Китая в ЕС в обход России через Зангезурский коридор, который Трамп представляет как американский логистический проект TRIPP.
Особенность этой конфигурации заключается в том, что Срединный коридор фактически формируется как альтернативное транспортное направление, частично обходящее традиционные маршруты через Россию. На фоне геополитических изменений начала СВО 2022 года и стремления Китая диверсифицировать логистические цепочки значимость данного маршрута для мировой торговли постепенно возрастает.
Параллельно возникают сложности и у альтернативных евразийских транспортных проектов. В частности, международный транспортный коридор «Север - Юг», соединяющий Россию, Иран и Индию, по-прежнему сталкивается с инфраструктурными ограничениями. Ключевой железнодорожный участок на иранском направлении Решт-Астра остаётся недостроенным, несмотря на значительные инвестиции, что сдерживает развитие этого маршрута. Дополнительные риски создаёт и нестабильная геополитическая обстановка на Ближнем Востоке, связанная с войной США и Израиля против Ирана.
В этих условиях ТМТМ постепенно усиливает свою конкурентоспособность и превращается в альтернативную логистическую систему на евразийском пространстве. Казахстан, находящийся в центре этого маршрута, объективно усиливает свою роль как транзитного и инфраструктурного узла между Востоком и Западом.
Все эти процессы свидетельствуют о постепенном усилении внешнеполитической и экономической роли Казахстана, направленную на превращение в регионального лидера Средней Азии. Страна стремится диверсифицировать международные связи, участвовать в различных технологических и инфраструктурных проектах и занять собственную нишу в формирующейся системе глобальных транспортных и цифровых связей.
При этом исторические экономические, культурные и гуманитарные связи с Россией сохраняются, однако роль Казахстана постепенно трансформируется — из партнёра, тесно встроенного в российские экономические связи, в более активного регионального игрока. В долгосрочной перспективе это может привести к дальнейшему расширению внешнеполитического манёвра Казахстана и усилению сотрудничества с различными центрами силы не только как в экономической и технологической, но и в военной сфере.
Таким образом, стратегия модернизации, реализуемая в Казахстане на протяжении последних семи лет, направлена не только на внутренние реформы, но и на формирование новой роли страны в евразийской и глобальной системе.
Список литературы
1.Бектенов О. А. Семь лет уверенного созидательного лидерства [Электронный ресурс]. — URL: https://kazpravda.kz/n/sem-let-uverennogo-sozidatelnogo-lide (дата обращения: 07.03.2026).
2.Бектенов Олжас Абаевич [Электронный ресурс]. — URL: https://primeminister.kz/ru/government/composition/bektenov (дата обращения: 07.03.2026).
3.Глава Минцифры рассказал подробности развития цифровой инфраструктуры Казахстана [Электронный ресурс]. — URL: https://kazpravda.kz/n/glava-mintsifry-rasskazal-podrobnosti (дата обращения: 07.03.2026).
4.Новости Комитета по статистике Республики Казахстан [Электронный ресурс]. — URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/ksrk/press/news/details (дата обращения: 07.03.2026).
5.Транскаспийский международный транспортный маршрут [Электронный ресурс]. — URL: https://ru.ruwiki.ru/wiki/Транскаспийский_транспортный_маршрут (дата обращения: 07.03.2026).
6.Middle Corridor — официальный сайт Транскаспийского международного транспортного маршрута [Электронный ресурс]. — URL: https://middlecorridor.com/ru(дата обращения: 07.03.2026).
7.Новости Middle Corridor [Электронный ресурс]. — URL: https://middlecorridor.com/ru/press-tsentr/novosti/17-02-202 (дата обращения: 07.03.2026).
8.Новости Middle Corridor [Электронный ресурс]. — URL: https://middlecorridor.com/ru/press-tsentr/novosti/16-02-202 (дата обращения: 07.03.2026).
9.Может ли Транскаспийский маршрут стать альтернативой традиционным транспортным путям? [Электронный ресурс] // RZD-Partner. — URL: https://www.rzd-partner.ru/logistics/interview/mozhet-li-tra (дата обращения: 07.03.2026).
10.Песочница будущего: зачем Казахстану цифровые проекты нового поколения [Электронный ресурс] // Tengrinews. — URL: https://tengrinews.kz/article/pesocnica-budushhego-zacem-kaz (дата обращения: 07.03.2026).
11.Fintech AI Center Kazakhstan [Электронный ресурс]. — URL: https://fintech-retail.com/2025/03/11/fintechaicenter-kaz (дата обращения: 07.03.2026).
12.CryptoCity — цифровая экосистема Казахстана [Электронный ресурс]. — URL: https://cryptocity.fintechai.center(дата обращения: 07.03.2026).
13.Крупнейший сухой порт Казахстана [Электронный ресурс] // Sputnik Казахстан. — URL: https://ru.sputnik.kz/20201001/krupneyshiy-sukhoy-port-15108 (дата обращения: 07.03.2026).
14.Развитие Транскаспийского транспортного маршрута: аналитический обзор [Электронный ресурс] // Морские вести России. — URL: https://morvesti.ru/analitika/1685/112844/ (дата обращения: 07.03.2026).
15.Китаев И. В. Транскаспийский международный транспортный маршрут: состояние, перспективы развития и роль Китая // Постсоветские исследования. — 2025. — Т. 8. — № 6. — С. 728–737.
16.Казахстан и развитие транспортных коридоров Евразии [Электронный ресурс] // ТАСС. — URL: https://tass.ru/ekonomika/26412457 (дата обращения: 07.03.2026).
17.Кузнецова С. Путь на Восток: развитие евразийских транспортных коридоров. Аналитический доклад. — М.: Институт проблем естественных монополий, 2023. — С. 23.
18.Окно закрывается: как Китай меняет транспортную географию Евразии [Электронный ресурс] // Forbes. — URL: https://www.forbes.ru/mneniya/549258-okno-zakryvaetsa-kak-ki (дата обращения: 07.03.2026).
19. Telegram-канал Geo_2019 [Электронный ресурс]. — URL: https://t.me/geo_2019 (дата обращения: 07.03.2026).
20.Telegram-канал Digital Business KZ [Электронный ресурс]. — URL: https://t.me/digitalbussinesskz/4958(дата обращения: 07.03.2026).
#казахстан#референдум#геополитика#международнаяполитика#экономика#тмтм"#евразия#северюг#китай#хотинецкий#современнаяистория#аналитика