В российском жилищном законодательстве предусмотрен ряд ситуаций, когда граждане, занимающие помещения на условиях социального найма, могут быть переселены с освобождением ранее занимаемой площади. Такое переселение, осуществляемое в судебном порядке, влечет за собой предоставление другого жилого помещения. Ключевые причины для данной процедуры закреплены в Жилищном кодексе РФ. К ним относятся: ликвидация дома вследствие сноса, изменение статуса помещения (перевод в нежилой фонд), а также систематическая (более полугода) неуплата коммунальных платежей и квартплаты при отсутствии объективных причин для образования долга (ст. 84 ЖК РФ). Важно различать условия, при которых переселение происходит в равноценное благоустроенное жилье, и ситуации, когда предоставляется иное, менее комфортное по площади, помещение.
Ситуации, влекущие предоставление равноценного благоустроенного жилья
По общим правилам, закрепленным в статьях 85–88 ЖК РФ, а также с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 14 от 02.07.2009), нанимателю гарантируется другое благоустроенное помещение в следующих случаях:
- Уничтожение или ликвидация строения: когда многоквартирный дом подлежит сносу.
- Изъятие территории для государственных или муниципальных нужд: если земельный участок под домом или самим помещением изымается. Примечательно, что право на получение жилья в данной ситуации может распространяться и на бывших членов семьи собственника, некогда отказавшихся от приватизации.
- Смена назначения здания: при переводе жилого фонда в категорию нежилых помещений.
- Аварийное состояние: если официально подтверждено, что жилье непригодно для дальнейшего проживания.
- Масштабная реконструкция или капремонт: когда проведение работ невозможно без уничтожения существующего жилого помещения, либо его метраж уменьшается настолько, что жильцы попадают в категорию нуждающихся. В случае же увеличения площади, если она начинает существенно превышать социальные нормы, также возможны варианты переселения.
- Возврат имущества религиозным организациям: согласно Федеральному закону № 327-ФЗ от 30.11.2010.
Ключевые требования к предоставляемому взамен жилью изложены в ч. 1 ст. 89 ЖК РФ. Квартира должна быть благоустроена с учетом стандартов конкретного населенного пункта. Это подразумевает наличие всех необходимых инженерных коммуникаций: электричества, водопровода (горячего и холодного), канализации, отопления и вентиляции (п. 12 Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006). Кроме того, закон требует равнозначности по общей площади по сравнению с ранее занимаемым помещением.
В отдельных случаях (при сносе или изъятии земли) допускается замена натурального предоставления жилья на денежную компенсацию. Однако такая замена возможна исключительно при наличии добровольного письменного согласия всех проживающих, включая временно отсутствующих граждан.
Основания для переселения в иное (не благоустроенное) жилье
Существует категория дел, когда выселение производится не в равноценное, а в иное жилое помещение. Такая мера применяется по решению суда и регламентируется статьей 90 ЖК РФ. Выделяются два основных состава правонарушения или обстоятельства:
- Злостная неуплата: если наниматель и его семья без уважительных причин не вносят плату за «коммуналку» и жилье на протяжении полугода и более.
- Лишение родительских прав: когда установлена невозможность совместного проживания детей с родителями (или одним из них), лишенными этих прав. Иск о выселении в таком случае могут подать законные представители ребенка, органы опеки или прокуратура, если это предусмотрено региональным законодательством.
В данных ситуациях предоставляемое жилье имеет иные стандарты. Оно должно быть изолированным, пригодным для жизни и располагаться в черте того же населенного пункта. Однако требования к его метражу гораздо скромнее и ориентированы на нормы общежития: не менее 6 квадратных метров жилой площади на человека (ч. 2 ст. 15, ст. 105 ЖК РФ). Такое помещение относится к фонду социального использования и является не благоустроенным в полном смысле, а именно "другим", обеспечивающим лишь базовые условия для проживания.
Подписывайтесь! Сохраняйте! Ставьте 👍
Автор Антон Пыхтеев