Банк России предлагает упростить вход кредитных организаций в сферу криптовалютного обмена. Это позволит банкам и брокерам работать по упрощенной процедуре, опираясь на накопленный опыт.
Предложение регулятора
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина на встрече с кредитными организациями 5 марта заявила о готовности разрешить банкам и брокерам получать лицензии криптообменников в уведомительном порядке. Организации смогут проводить операции посредничества на базе существующих банковских лицензий, без необходимости в новых разрешениях.
Ключевой фактор — солидный опыт банков по ПОД/ФТ (противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма). Регулятор рассчитывает, что эта система защитит клиентов крипторынка даже до его полного легального оформления, минимизируя риски мошенничества.
Ограничения и риски
ЦБ планирует ограничить объем операций: не более 1% от капитала банка. Такой подход позволит протестировать модель на практике и оценить необходимость дальнейшего расширения.
В декабре 2025 года Банк России направил в правительство концепцию регулирования криптовалют. Она классифицирует цифровые валюты и стейблкойны как валютные ценности: их можно покупать и продавать, но не использовать для внутренних платежей.
Доступ для инвесторов
Через биржи, брокеров и управляющих компании операции станут возможны по текущим лицензиям. Квалифицированные инвесторы получат неограниченный доступ, неквалифицированные — до 300 тыс. руб. в год через одного посредника.
Законопроект ожидается в Госдуме в марте 2026 года с принятием в весеннюю сессию, по словам замминистра финансов.
Перспективы рынка
Инициатива ЦБ направлена на "обеление" крипторынка, интегрируя его в регулируемую среду. Банки с их инфраструктурой ПОД/ФТ станут барьером для нелегальных операций, повышая безопасность для пользователей.