Ресурсы сохранят, права защитят
Краснодар, 6 марта – Юг Times. Более 30 вопросов рассмотрели депутаты на пленарном заседании на минувшей неделе.
В Законодательном Собрании под председательством Юрия Бурлачко состоялась 76-я сессия. В работе приняли участие губернатор Кубани Вениамин Кондратьев, и. о. прокурора региона Александр Трухин, начальник Управления Минюста РФ по краю Игорь Бабаев, председатель Контрольно-счетной палаты региона Сергей Усенко.
Выступая на сессии ЗСК, губернатор рассказал о ходе работы над внесением изменений в бюджет региона на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов.
- Традиционно в конце февраля мы увеличивали расходную часть краевого бюджета. Но в современных условиях эта работа требует более глубокой и тщательной проработки. Мы выполним все социальные обязательства перед жителями - сохраним компенсации и льготы для всех категорий, при этом уделим особое внимание поддержке многодетных семей. Бюджет Краснодарского края, который сейчас проходит корректировки, сохранит все то, что обещали людям. Ни на копейку не уменьшаем расходы, которые изначально закладывали на социальное обеспечение жителей. Также важно поддерживать малый и средний, а при необходимости - и крупный бизнес, - сказал Вениамин Кондратьев.
Ход подготовки законопроекта о внесении изменений в главный финансовый документ Кубани прокомментировал и руководитель парламента.
- Активно включены в процесс проработки законопроекта и комитеты Законодательного Собрания. Во взаимодействии с финансовым блоком администрации края, профильными министерствами и ведомствами мы будем отрабатывать первоочередные приоритеты. Ключевым останется исполнение всех социальных обязательств, помощь льготникам и социально незащищенным слоям. Важнейшее направление - поддержка бизнеса. Именно он является основой экономики региона. Это налоговые поступления, рабочие места и, конечно же, занятые в нем наши земляки, которые должны быть на сто процентов уверены в своем крае, в своем будущем, - отметил Юрий Бурлачко.
Льгота перейдет по наследству
На сессии депутаты внесли изменение в порядок газификации. О сути поправки проинформировал министр труда и соцразвития края Сергей Гаркуша. Он отметил, что изменения разработаны в целях распространения права на меры социальной поддержки по газификации домовладений на членов семьи собственника жилья, заключившего договор о подключении к сети газоснабжения, но не воспользовавшегося правом в связи со смертью в период проведения данных работ. В настоящее время такие меры поддержки предоставляются только собственникам, с которыми заключен договор на газификацию, и в случае их смерти к наследникам право на них не переходит.
Таким образом, в связи с поступающими обращениями граждан, совместно проживавших с умершими собственниками домовладений, новой редакцией закона предлагается закрепить их право на данную льготу при условии оформления ими права собственности на газифицируемое домовладение.
Комментируя принятое решение, председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что подключение газа для некоторых жителей края - одно из самых значимых событий в процессе обустройства ими своего быта.
- На сегодняшний день в субъекте действует широкий спектр мер соцподдержки различным категориям населения по газификации жилья. Вместе с тем завершение процедуры оформления необходимых документов для подключения к газу и получения компенсации за понесенные расходы на газификацию родственниками собственника домовладения в случае его ухода из жизни сопряжено с серьезными трудностями. Это достаточно весомый аргумент в пользу совершенствования отраслевого законодательства, - сказал Юрий Бурлачко.
Охрана черноземов
Одним из рассмотренных на сессии вопросов стали поправки в уже действующий в регионе закон о плодородии земель. Изменения, в частности, затрагивают условия севооборота. С содержанием документа присутствующих ознакомил председатель комитета краевого парламента по развитию АПК, продовольствию и потребительскому рынку Сергей Орленко. Корректировки призваны в том числе регламентировать порядок сева сельхозкультур на одном и том же поле в течение нескольких лет для сохранения способности почвы давать стабильно высокие урожаи. В связи с этим предлагается ввести в обязанность правообладателей земельных участков соблюдение условий севооборота, а именно: не допускать выращивания зерновых колосовых культур по зерновым колосовым культурам более двух лет подряд.
По итогам обсуждения депутаты приняли закон в первом чтении.
Комментируя решение коллег, руководитель ЗСК Юрий Бурлачко отметил - региональная нормативная правовая база постоянно совершенствуется с учетом потребностей регионального агропрома, а прописанные в ней правила в части сохранения плодородия почв позволяют сегодня предъявлять к нарушителям отраслевого закона вполне обоснованные претензии.
- На Кубани действует четко выверенная система по контролю за состоянием черноземов и процессом их восстановления. Данная тема широко обсуждалась с аграриями на недавнем предпосевном совещании. Вопрос плодородия земель непростой, но в то же время есть понимание - за черноземами будущее нашего сельского хозяйства, поэтому их деградацию нельзя допустить любыми возможными способами, - подчеркнул Юрий Бурлачко.
По мнению председателя краевого парламента, разрабатывая законы, направленные на улучшение состояния земель в целом и при званные обеспечить мультипликативный эффект для всего АПК, не следует забывать и о важности точечных мер по сохранению продуктивности кубанских черноземов. Вносимые в региональный закон изменения, считает он, станут для этого хорошим подспорьем и ускорят процесс восстановления почвой израсходованных ею питательных веществ, необходимых для выращивания в дальнейшем основных сельскохозяйственных культур.
Зеленое богатство
В ходе сессии парламентарии рассмотрели два постановления о создании лесопаркового зеленого пояса - для Апшеронска и Туапсе. Документы коллегам представил глава профильного комитета ЗСК Александр Джеус. По его словам, законопроекты разработаны на основании материалов, представленных в Законодательное Собрание Общественной палатой края. Первым документом предлагается создать лесопарковый зеленый пояс города Апшеронска площадью 173,4 тысячи кв. метров, другим - увеличить зеленый пояс города Туапсе на 47,4 тысячи кв. метров.
Комментируя принятые депутатами постановления, председатель ЗСК Юрий Бурлачко констатировал, что с учетом растущей привлекательности края, его постоянно развивающейся экономики и ряда других факторов скорость урбанизации в субъекте год от года только возрастает. Население Кубани увеличивается, соответственно, расширяется площадь жилой застройки, добавил он.
- Лесопарковые пояса - это, по сути, «легкие» наших городов. Помимо того что они ограничивают застройку, способствуют сохранению природных ландшафтов и улучшают имидж населенных пунктов, зеленые зоны выполняют и важную социальную функцию, благотворно сказываясь на здоровье людей, повышая возможности для их рекреации. Принятые сегодня решения - долгосрочный вклад в благополучие будущих поколений. К тому же данные города - неотъемлемая часть туристской инфраструктуры края, что, в свою очередь, требует особого отношения к поддержанию их статуса как благоприятных и комфортных мест отдыха, - заключил Юрий Бурлачко.
Итоги за год
В ходе сессии депутаты заслушали доклад о работе краевого управления Министерства юстиции в 2025 году. Руководитель ведомства Игорь Бабаев проинформировал депутатов о проделанной работе. В рамках обеспечения единства правового пространства управлением в прошлом году в федеральный регистр нормативных правовых актов включены 3,8 тысячи региональных актов, а в регистр муниципальных нормативных правовых актов края - 16,5 тысячи актов. Всего в данный регистр внесено 335,4 тысячи актов. Он отметил, что также ежегодно увеличивается количество нормативных правовых актов органов госвласти края, поступающих на правовую экспертизу в управление, - в 2025 году их было порядка 4,5 тысячи.
По словам Игоря Бабаева, на особом контроле находятся акты, затрагивающие вопросы социальной сферы, такие как предоставление льгот участникам специальной военной операции и членам их семей. Помимо этого, управление принимает активное участие в анализе проектов нормативных правовых актов Законодательного Собрания края на стадии их разработки и согласования. Так, за 2025 год в ведомство поступило 475 таких документов. Особое внимание было уделено подготовке изменений в Устав Краснодарского края.
Также по итогам 2025 года в крае зарегистрировано более 7500 некоммерческих организаций, из них более 3000 общественных объединений, около 860 религиозных организаций, 20 региональных отделений политических партий, 500 казачьих обществ, 3000 иных некоммерческих организаций.
Курение в изоляции
Депутаты в первом чтении согласовали новые ограничения по курению.
О сути законопроекта проинформировал заместитель председателя ЗСК - председатель комитета по вопросам здравоохранения и соцзащиты населения Николай Петропавловский. Так, на территории края запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от внешних границ территорий медицинских и образовательных организаций, организаций, оказывающих реабилитационные и санаторно-курортные услуги, учреждений культуры, физкультуры и спорта, органов по делам молодежи, социальной защиты населения, а также от входов в помещения, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления, в помещения, предназначенные для предоставления бытовых, жилищных и гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, услуг торговли, общественного питания, рынков, нестационарных торговых объектов. Также курение планируется запретить в местах на открытом воздухе на остановочных пунктах всех видов общественного транспорта городского и пригородного сообщения, на парковках, в надземных и подземных пешеходных переходах, подземных гаражах, в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем десять метров от входов в подъезды многоквартирных домов и менее чем пять метров от стен многоквартирных домов (за исключением специально выделенных мест).
Одновременно с введением данных запретов вносится дополнение в краевой закон «Об административных правонарушениях», согласно которому будет установлена административная ответственность за их нарушение. Таким образом, за совершение такого административного правонарушения впервые штраф будет составлять от пятисот до одной тысячи пятисот рублей, при повторном совершении - от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Планируется, что обозначенные нормы законов должны вступить в силу с 1 июня 2026 года.
По материалам пресс-службы Законодательного Собрания Краснодарского края