Самарский региональный благотворительный "Приют для бродячих собак "Хати" подал иск в саратовский обларбитраж. Ответчики - УФАС по Саратовской области и администрация Волжского района Саратова.
"Хати" пытается признать незаконным и отменить решение УФАС от 3 февраля 2026 года о включении приюта в реестр недобросовестных поставщиков. Заявление принято в производство суда, но оставлено без движения из-за отсутствия доказательств об уплате госпошлины. Суд вернется к нему 25 марта.
"Хати" в августе 2024 года было единственным заявителем на тендер администрации Волжского района, вызвавшись оказывать услуги по обращению с животными без владельцев. Контракт достался самарцам по начальной цене в 1,2 млн рублей.
Согласно техзаданию, исполнитель подписался на отлов и возврат животных, а также их содержание, учет, вакцинацию, стерилизацию/кастрацию, эвтаназию, утилизацию, пребывание в пунктах временного содержания и размещение в приютах животных. Причем ловить и выпускать животных надо было на территории Волжского района, пункт временного содержания и приют для животных располагался также в Саратове, на ул. 2-я Гуселка,1.
А вот все остальные процедуры предлагалось осуществлять на территории исполнителя. То есть, выиграв тендер, сотрудники "Хати" должны были возить собак из Саратова в Самару на вакцинацию, например, а затем возвращать их в Саратов и выпускать.
Интересная деталь тендера: районная администрация готова была оплачивать лишь 13 дней содержания беспризорного животного. Кто должен его оплачивать далее - неизвестно, видимо, предполагалось, что собаку после этого будут выпускать обратно на улицы Волжского района.
Контракт стороны подписали 16 августа 2024 года, из приложений к нему следовало, что отлов, содержание в приюте, стерилизация/кастрация, а также маркировка одного животного должна была была обходиться в 10,88 тыс. рублей. Таким образом, предполагалось поймать и обработать 117 безнадзорных собак.
Работы надо было провести до 21 декабря, сам контракт действовал до 31 декабря, 28 декабря стороны заключили соглашение о досрочном расторжении договора. Стороны друг к другу претензий не имели, "Хати" за свои услуги получили оплату - 493 тыс. рублей. В арбитраж участники не обращались, с чем связано присутствие волжской администрации в ответчиках - не совсем понятно.
Не исключено, что волжская администрация указана по ошибке. И ответчиком должна быть администрация Петровского района Саратовской области. С ней "Хати" судится уже второй год.
В августе 2025 года она потребовала от чиновников выплатить долг в 694,3 тыс. рублей. В июле 2024 года администрация и приют заключили два договора - на оказание услуг по отлову и содержанию проявляющих немотивированную агрессию животных без владельцев (76 тыс. рублей) и услуги по отлову и содержанию животных без владельцев (1,2 млн рублей).
Оба контракта были досрочно расторгнуты администрацией в связи с тем, что оказанные исполнителем услуги не соответствуют условиям контракта. Формулировки при этом в обоих случаях звучали одинаково - отсмотрев отчетные видео, чиновники обнаружили, что в части из низ нет даты отлова, "не озвучено голосом в достаточной степени описание конкретных мест отлова с номерами домов и наименований улиц населенных пунктов, где фактически производился отлов".
- Это не позволяет составить целостную картину процесса отлова и зафиксировать в достаточной объективной степени документальное подтверждение добросовестного выполнения условий Контракта Исполнителем. Процесс оказания услуг выполнен с дефектами фиксации в периодах оказания услуг (даже часть самих этих услуг невозможно установить по представленным видеоматериалам, когда они фактически выполнены, то есть вообще соотнести их с периодом исполнения по контракту), - говорится в решении о расторжении контракта.
Уже в суде чиновники повторили эти же формулировки, заключив, что без качественных видео невозможно подтвердить отлов и содержание животных в приютах или же понять, где именно происходили события.
Из документов суда, кстати, следует, что самарцы отловили, обработали и отпустили обратно 54 животных, одна собака была с немотивированной агрессией. Исполнители вовремя направляли в администрацию все отчеты и выставляли счета, однако из-за дефектов видео вся оплата ограничилась 130 тыс. рублей аванса. Причем на письма чиновники не реагировали, сами претензии не озвучивали, лишь расторгли контракт. Об этом, кстати, к тому времени просили и сотрудники "Хати", не желая далее выполнять работу без оплаты.
Суд встал на сторону исполнителя, указав, что приют в срок выполнил требования техзадания, претензии по качеству видео получены не были, а доказательств того, что видео не соответствовало требованиям предъявлены не были.
Любопытно, что в документах суда есть ссылка на решение УФАС по Саратовской области от 3 февраля 2025 года - тогда ведомство отказало петровским чиновникам во включении "Хати" в реестр недобросовестных предпринимателей.
- При этом УФАС по Саратовской области установлено, что отлов животных без владельцев производился в присутствии уполномоченного представителя заказчика, велась переписка, производились работы. Решения антимонопольного органа ответчиком не обжаловались, - говорится в материалах дела.
Кроме того, арбитраж выяснил, что отловленных собак видели и ветеринары, и сотрудники пункта временного содержания животных в Балашове, а при их отлове присутствовали представители администрации Петровского района. По крайней мере их подписи стоят на соответствующих документах. Чиновники с вынесенным решением не согласились и пошли в апелляцию, которая решение первой инстанции затвердила. Однако в администрации продолжают отстаивать свою позицию, подав жалобу в кассацию.
Справка БВ. Приют для бродячих собак "Хати" действует с 2012 года, основной вид деятельности - предоставление прочих финансовых услуг. На сайте организации говорится, что ее участниками являются Елена и Денис Борисенко, а также Татьяна Чернышова. Свое название приют получил в честь пса акита-ину Хатико, который до конца своих дней ожидал возвращения умершего хозяина. Организация активно участвует в госзакупках: у нее 131 контракт на 129 млн рублей. Основные заказчики - города Самарской области, однако у приюта были контракты с администрациями Саратова, Октябрьского, Кировского, Заводского районов Саратова, Новобурасского, Воскресенского, Татищевского районов Саратовской области. Свежий контракт - с новобурассцами - приют заключил в конце февраля текущего года. В
Читайте больше интересных статей на официальном сайте «Бизнес вектор».