Представьте: цены в магазинах растут каждый месяц, а пенсию повышают раз в год, да еще и с оглядкой на прошлогоднюю инфляцию. К моменту индексации деньги уже обесценились, и прибавка едва покрывает подорожание гречки и лекарств. Знакомая ситуация? Депутаты тоже с ней знакомы и предлагают кардинально изменить подход.
Сергей Миронов, лидер партии "Справедливая Россия", выступил с инициативой, которая может перевернуть пенсионную систему. Он предлагает индексировать пенсии не раз в год, а каждые три месяца . Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму .
Почему это важно, как будет работать и какие есть подводные камни — разбираемся в нашем материале.
Что не так с нынешней системой
Сегодня порядок индексации регулируется двумя законами: Федеральным законом № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральным законом № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" .
Как это работает сейчас:
- Страховые пенсии (по старости, инвалидности, потере кормильца) индексируются с 1 января каждого года . Коэффициент устанавливают исходя из уровня инфляции за предыдущий год.
- Социальные пенсии повышаются с 1 апреля в зависимости от роста прожиточного минимума пенсионера за прошлый год .
Главная проблема, по словам Миронова, в том, что индексация происходит с большим опозданием . Цены растут здесь и сейчас, а прибавку дают через год, когда инфляция уже "съела" покупательную способность пенсии. "При нынешних подходах индексация пенсий не успевает за реальным ростом цен и тарифов", — цитирует парламентария ТАСС .
Что предлагают депутаты
Законопроект № 1133552-8, внесенный в Госдуму 27 января 2026 года, предлагает внести изменения в статьи 17 и 25 законов о пенсиях .
Суть инициативы:
- Пенсии индексируются ежеквартально (раз в три месяца).
- Коэффициент индексации на каждый квартал определяет Правительство РФ исходя из фактических показателей инфляции .
- Индексация носит накопительный (кумулятивный) характер, то есть суммарный рост за год должен точно соответствовать годовой инфляции .
Важно: изменения не затрагивают основания назначения пенсий, порядок исчисления стажа или пенсионную формулу. Речь идет исключительно о механизме корректировки уже назначенных выплат .
Таблица: как изменится порядок индексации
Цитата: "Инфляция уже совершенно другая"
Сергей Миронов в интервью ТАСС 21 февраля 2026 года пояснил свою позицию:
"Я абсолютно убежден, что нам нужно, чтобы индексировали пенсии раз в квартал. Не один раз в год по прошлому году, когда инфляция уже совершенно другая. При нынешних подходах индексация пенсий не успевает за реальным ростом цен и тарифов" .
По его словам, при ускорении инфляции годовой лаг между ростом цен и пересмотром выплат становится слишком чувствительным для пенсионеров .
А что с 40% от зарплаты? Конвенция МОТ
Параллельно с вопросом периодичности Миронов поднял тему размера пенсий. Он напомнил, что Россия ратифицировала Конвенцию Международной организации труда № 102, согласно которой пенсия должна составлять не менее 40% от утраченного заработка .
"Сегодня, чтобы вы понимали, 24%. Мы ратифицировали, надо выполнять", — заявил депутат .
Впрочем, тут есть дискуссия. Глава Социального фонда Сергей Чирков ранее пояснял, что требования конвенции касаются не всех пенсионеров, а так называемого "типичного получателя" — человека с 30-летним стажем и средней зарплатой . При таком подходе, по его словам, коэффициент замещения в России составляет около 46%, и конвенция выполняется .
Однако для рядового пенсионера эти юридические тонкости слабо утешительны: реальное соотношение средней пенсии к средней зарплате действительно опустилось до 23,8-24% .
Что думают эксперты
Инициативу о ежеквартальной индексации профессиональное сообщество встретило с интересом. Ассоциация юристов России выпустила подробный анализ законопроекта .
Плюсы, которые отмечают эксперты:
- Оперативность. Рост цен перестанет "размывать" доходы пенсионеров на протяжении долгого времени .
- Предсказуемость. Регулярная корректировка позволяет лучше планировать семейный бюджет .
- Доверие к системе. Пенсионная система становится более адаптивной к экономическим изменениям .
- Снижение рисков бедности. Особенно важно для получателей пенсий по инвалидности и потере кормильца .
Возможные риски:
- Нагрузка на бюджет. Индексация потребует дополнительных расходов, но они будут в пределах бюджетных средств .
- Методология расчета. Ключевой вопрос — как именно будут считать квартальные коэффициенты, чтобы не было путаницы .
А что уже есть в 2026 году
Пока законопроект обсуждается, текущие индексации уже произошли:
- С 1 января 2026 года страховые пенсии проиндексированы на 7,6% . Стоимость пенсионного коэффициента — 156,76 рубля, фиксированная выплата — 9 584,69 рубля .
- С 1 апреля 2026 года социальные пенсии повысят на 6,8%. Это коснется около 4,3 миллиона человек .
- Военные пенсии традиционно индексируются в октябре .
13-я пенсия: еще одна идея
Кроме ежеквартальной индексации, Сергей Миронов предложил выплачивать пенсионерам 13-ю пенсию перед Новым годом, чтобы они могли накрыть праздничный стол . Эта инициатива также обсуждается, но пока не оформлена в виде законопроекта.
Бесплатная консультация юриста
Заключение
Идея ежеквартальной индексации пенсий — не просто очередная популистская инициатива, а попытка сделать систему более гибкой и справедливой. В условиях, когда инфляция может ускоряться, ждать повышения целый год действительно тяжело.
Главное, что нужно запомнить:
- Законопроект № 1133552-8 внесен в Госдуму и предлагает индексировать пенсии 4 раза в год .
- Коэффициент индексации будет определять Правительство РФ на каждый квартал исходя из фактической инфляции .
- Индексация будет накопительной — суммарный рост за год должен соответствовать годовой инфляции .
- Сама пенсионная формула и порядок назначения пенсий не меняются .
- Одновременно поднят вопрос о выполнении конвенции МОТ о 40% от зарплаты .
- В 2026 году уже прошла январская индексация страховых пенсий на 7,6%, а в апреле повысят социальные на 6,8% .
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Будет ли принят закон — покажет время. Но сам факт его внесения говорит о том, что государство ищет способы сделать пенсионное обеспечение более адекватным экономическим реалиям. А нам остается следить за новостями и надеяться, что кошельки пенсионеров будут пополняться не реже, чем растут цены в магазинах.