Когда налоговая блокирует патенты, проверки наваливаются стеной, а крупный бизнес не платит по счетам, у предпринимателей остаётся два законных выхода — идти в суд или к Елене Артюх.
Пятого марта в креативном кластере «Домна» собрались те, кто ежедневно защищает интересы 220 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства Свердловской области. "В этом секторе занята почти треть трудоспособного населения региона", - отметил во вступительном слове заместитель губернатора Дмитрий Ионин.
Общественный экспертный совет при уполномоченном по защите прав предпринимателей подвёл итоги 2025 года и обсудил как жить дальше. Цифры доклада подтверждают почти три тысячи обращений к бизнес-защитнику. Но главное — не цифры. Главное — люди, которые встали и сказали спасибо.
Когда нагрянули четырнадцать проверок
Александр Котельников, возглавляющий Нижнетагильский машиностроительный завод, помнит день, когда к нему несколько лет назад пришли сразу 14 проверяющих органов. Бизнес встал. Куда ни кинь - всюду клин.
— Тогда я и познакомился с работой уполномоченного, — рассказывает Котельников. — Обратился за консультацией. Елене Николаевне удаётся воплощать в диалоге принцип разумности и решать проблемы за столом переговоров. Постепенно ушли от массовых проверок, перестроили работу с контрольными органами.
История, в которой случился счастливый финал, не уникальна. Александр Вовний из компании «Альтиплано» годами не мог пробиться на крупные федеральные выставки пищевой отрасли. Предприятие небольшое, а ценник на выставках - космический. Обратился к уполномоченному — и ситуация развернулась на 180 градусов.
— Мы получили предложение об участии в крупных событиях на стенде региона, — говорит Вовний.
А Дмитрий Ханин едва не потерял бизнес из-за того, что налоговая приостановила выдачу патента. Изменения в законодательстве, бюрократия, отсутствие разъяснений — классический набор. Вмешательство уполномоченного решило вопрос за считанные дни.
Татьяна Деменок из «Бигранд» сформулировала, возможно, самую востребованную предпринимателями "услугу" уполномоченного:
- Очень важна роль уполномоченного в урегулировании разногласий. Всё можно решить за столом переговоров, но иногда нужен тот, кто умеет организовать такой диалог.
Инструменты, которые работают
Основные темы обращений: земля и имущество, налоги, проверки и госзакупки. Но главное здесь не количество, а качество проработки каждого вопроса. Тут и включаются эксперты, специализирующиеся в конкретных областях знаний.
Анна Дубровина, член экспертного совета, знает, как превратить жалобу в решение.
— Необходимо не только выслушать предпринимателя, но и разобраться в ситуации, показать варианты её разрешения, — говорит Дубровина. — А затем разрабатывать стратегию урегулирования. Огромную роль играет авторитет уполномоченного, который позволяет выстраивать диалог с государственными структурами, контрольными и налоговыми органами, а также высокая профессиональная квалификация экспертов, которых она привлекает.
Арсений Артюх, генеральный директор фирмы «Левъ», подтверждает и подчёркивает: работа в экспертном совете — это ответственность. Его команда консультирует по новому налоговому регулированию, госзакупкам, готовит правовые заключения.
— Очень востребованы тематические вебинары на площадке уполномоченного, — добавляет Артюх. - Их смотрят тысячи предпринимателей.
Кооперация и сотрудничество вместо конфликтов
Владимир Воронов, общественный помощник в Каменске-Уральском, рассказывает:
— Из-за отсутствия взаимопонимания между крупными предприятиями и малым бизнесом в городе были множественные обращения, неплатежи, отсутствие диалога. После выстраивания отношений количество жалоб сократилось до минимума.
Алексей Горбунов с Каменск-Уральского завода автомобильных агрегатов уточняет:
- Решение вопроса неплатежей от крупного бизнеса и создание механизма урегулирования разногласий позволили достичь приемлемого результата в 90 процентах случаев.
Цифра впечатляет. Особенно на фоне того, что аппарат уполномоченного — всего 11 человек, включая сисадмина. На 220 тысяч субъектов предпринимательской деятельности.
Юлия Васильева, индивидуальный предприниматель, придумала удачное название для общественных помощников уполномоченного:
— Нас можно назвать бизнес-патрулём, который следит за соблюдением прав предпринимателей.
Тут же она продемонстрировала знания, которые применяют "патрульные":
- Форма обращения на сайте позволяет не только правильно составить жалобу, но до её подачи проверить свои действия и точно сформулировать проблему.
Министр был от начала и до конца
Министр экономики Свердловской области Андрей Антипов назначен недавно. Он честно признался, что не работал так много с уполномоченным, как другие. Но уже оценил масштаб.
— Ощутима роль уполномоченного в решении таких вопросов, как оценка кадастровой стоимости имущества и продление льготы для малого бизнеса на 2026 год, — говорит Антипов. — Я в восторге от того, как у Елены Николаевны получается достигать высокой эффективности переговоров между бизнесом и властью.
Елена Артюх, воспользовавшись моментом, сразу обозначила новые задачи: мониторинг эффективности изменения налоговых ставок, облегчение перехода внутри упрощённой системы между режимами «доходы» и «доходы минус расходы» не раз в год, а чаще. Если бы не регламент, то наверняка перечень тем для министерства оказался бы больше.
Андрей Беседин из Уральской торгово-промышленной палаты подвёл итог 11 годам совместной работы:
— У нас совершенно ушли проблемные обращения предпринимателей. Все идут к Елене Николаевне. Институт авторитетен и узнаваем. Она демонстрирует глубокое знание всех вопросов. Мы всегда идём с ней единым фронтом. Во многих сложных вопросах она была ледоколом.
Особо Беседин отметил подготовку встреч с губернатором, которые проходят дважды в год:
— Очень сложная задача — подготовить встречу так, чтобы решить за полтора часа наибольшее количество системных вопросов. А после ещё добиться, чтобы воплотить решения в жизнь. Елена Николаевна эффективно дожимает.
Двери открыты
Георгий Шпрейер из Ассоциации международных автомобильных перевозчиков по УрФО сказал коротко, но ёмко:
— Есть прямой контакт и эффективное взаимодействие. Аппарат уполномоченного — это дверь, через которую мы заходим к чиновникам. А проблемы были, есть и будут. И их надо решать.
Константин Холодилов из Союза малого и среднего бизнеса продолжил мысль Шпрейера и привёл пример проблемы ближайшего будущего:
— Голос малого бизнеса может быть иногда излишне крикливым, но уполномоченный вносит здравый смысл и даёт обратную связь. Сейчас нарастает тревога из-за неопределённости продления режима самозанятых. Мы рассчитываем на диалог с государством.
Сергей Салыгин, руководитель уральского филиала «Российской газеты», пообещал поддержку:
— Мы с удовольствием рассказываем о тех, кто занимается реальным делом. Здесь мы видим подтверждение тому, что уполномоченный добивается серьёзных результатов. Поэтому мы готовы и дальше вам помогать.
Заседание в «Домне» показало, что институт бизнес-омбудсмена в Свердловской области не стал очередной бюрократической структурой, а превратился в реальный механизм защиты. Там, где чиновники годами не слышали бизнес, Елена Артюх и её команда находят слова, аргументы и решения. А общественные помощники и эксперты добавляют к этому профессиональные знания и непрерывный мониторинг на местах.
Ольга Максимова / РФ
#МСП #Артюх #Ионин #Минэкономики #Антипов #Беседин #ТПП #РГ #Салыгин #Шпрейер #Холодилов #Васильева #бизнес #налоги #право #госзакупки #Дубровина #Горбунов #Воронов #Деменок #Ханин #Вовний #Котельников