В письме, адресованном главам районов Петербурга, которое разослано за подписью Александра Ситова, главы комитета по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ), говорится, что так как «актуализация» схемы размещения НТО проходит каждый месяц и схема постоянно обновляется, главы районов должны за этим следить и лично проверять, что вносится в схему и сообщать — необходимо ли это. Что это может значить.
Письмо есть в распоряжении «СДП». Речь в нем идет о схеме размещения НТО Петербурга, то есть, порядка размещения павильонов, киосков, а также автосервисов и автомоек, за оптимизацию которой (теперь этот процесс власти называют «актуализацией») в Петербурге взялись в январе 2025 года. Тогда на совещании у вице-губернатора Петербурга Кирилла Полякова было принято решение «оптимизировать» схему и исключить из нее все объекты, которые, по мнению властей, не соответствуют нынешнему законодательству, а также многочисленным правилам и нормам.
В письме глава КППИТ приводит цифры. «В рамках актуализации было рассмотрено 4900 предложений об исключении мест размещения НТО из Схемы, — говорится в письме, (всего тогда в схеме было около 6 тысяч земельных участков), — по итогам которой в связи с несоответствием требований действующего законодательства исключено 3303 (67,3% от рассмотренного) мест размещения, 1597 мест размещения остались в схеме».
О необходимости взять под личный контроль места для НТО говорилось еще на январском 2025 года совещании у вице-губернатора Кирилла Полякова, говорится в письме. В связи с тем, что комитетом ежемесячно формируется очередная редакция Схемы (вносятся и исключаются новые участки — Ред.), Ситов попросил глав районов «лично подтверждать необходимость внесения участков в Схему».
«Взять под личный контроль» означает, что каждый глава из 18 районов города должен докладывать в КППИТ о каждом земельном участке, который вносится и предварительно обследовав его, считает Янина Тихонова-Гришина, руководитель РОО «Содействие малому бизнесу». И каждый глава на каждый участок должен писать главе КППИТ письмо, говорит Янина Тихонова-Гришина. «Зачем это нужно главам районом, лично заниматься каждым земельным участком под каждый киоск», — недоумевает она.
Это лишение альтернативы
Янина Гришина напоминает, что в Петербурге еще в 2022 году был принят закон об альтернативных местах для НТО, участки которых исключили из городской схемы размещения до окончания срока договора.
- «Раньше если предприниматель лишался участка, а его договор еще продолжается, он мог обратиться в администрацию района с просьбой подобрать альтернативное место(такое право есть только у администраций районов), — говорит глава РОО «Содействие малому бизнесу». — Отдел потребительского рынка принимал заявление и подбирал участок. Теперь такие дела переходят к главе администрации района. У него есть право отвечать на письма 30 дней.
А время договора идет, договор же на участок не останавливается, он идет, то есть, на ближайшей комиссии в том или ином подобранном участке отказали, предприниматель опять пишет письмо, и опять ждет ответа 30 дней — а остатки срока договора, как правило, невелики. Вот и остался предприниматель без альтернативного участка, его подобрать не успели. Ни у кого нет лишнего года, чтобы ходить по главам разных районов и ждать результата», — резюмирует Тихонова-Гришина.
Кроме того, напоминает она, такие полномочия главы — заботиться о каждом участке — не прописаны в постановлении № 1045, которое регламентирует работу схемы размещения. «И это уже нарушение процедуры», — говорит Тихонова-Гришина.
О том, как бизнес подсчитывал итоги оптимизации (или актуализации) городской схемы размещения, можно прочитать здесь. Свободных объектов общественники насчитали всего 142.