Правила техосмотра автомобилей в России снова могут измениться. МВД подготовило новую версию правительственного постановления, которая усиливает контроль за операторами техосмотра и вводит дополнительные механизмы борьбы с фиктивными диагностическими картами. Новые нормы могут вступить в силу уже 1 сентября 2026 года. Речь идёт не только о наказании за нарушения, но и о новых процедурах, которые позволят компаниям оспаривать решения об отключении от системы техосмотра.
Зачем менять?
Система технического осмотра остаётся достаточно крупной. Ежегодно в России оформляется более 9 млн диагностических карт. Большая часть из них приходится на легковые автомобили. Их доля составляет 64% от общего числа документов. Проверки проводят тысячи операторов по всей стране. Сейчас в России работает около 3,5 тыс. компаний, имеющих право проводить техосмотр. Для владельцев легковых автомобилей техосмотр в большинстве случаев не является ежегодной обязанностью. Проходить его необходимо при перерегистрации машины старше четырёх лет или при внесении изменений в конструкцию автомобиля. Несмотря на это, система продолжает играть важную роль при регистрации транспортных средств.
Система регулярно меняется, а государство пытается найти баланс между безопасностью на дорогах и удобством для водителей. Поводом для очередных изменений стала проблема фиктивных диагностических карт. Такие документы оформляются на автомобили, которые фактически никогда не проходили проверку. Машина может не появляться на станции техосмотра, но её владелец получает карту, необходимую для регистрации или других процедур.
Министерство внутренних дел подготовило обновлённую версию постановления правительства, которое усиливает контроль за операторами техосмотра. Документ предполагает новые меры реагирования на нарушения и дополнительные инструменты для борьбы с мошенничеством. Ранее о предыдущей версии документа уже сообщалось. Основная цель изменений остаётся прежней. Ведомство стремится сократить количество фиктивных проверок и повысить прозрачность работы операторов техосмотра, пишет «Коммерсантъ».
Как выявляют фиктивные диагностические карты?
Сейчас система контроля строится вокруг Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Она известна под аббревиатурой ЕАИСТО. Именно в этой базе формируются диагностические карты после прохождения проверки автомобиля.
Если выясняется, что оператор оформил карту на автомобиль, который фактически не проходил техосмотр, это считается нарушением. Когда подобные случаи фиксируются два раза в течение одного года, полиция передаёт материалы в Российский союз автостраховщиков.
После этого организация может лишить компанию аккредитации. Без неё оператор больше не имеет права проводить техосмотр. Лишение аккредитации фактически означает отключение от ЕАИСТО. Без доступа к системе компания не может оформлять диагностические карты, поэтому её деятельность прекращается. Новая инициатива МВД предлагает изменить этот порядок.
Что изменится в работе операторов?
Главное нововведение касается механизма отключения компаний от системы техосмотра. Сейчас решение принимает Российский союз автостраховщиков после передачи материалов из полиции. МВД предлагает ускорить процедуру. Ведомство сможет самостоятельно приостанавливать доступ оператора к системе ЕАИСТО, не дожидаясь решения страховщиков.
Таким образом, контроль станет более оперативным. Если нарушения выявлены, компания может быть отключена от системы сразу после проверки. Такая мера направлена на борьбу с компаниями, которые продолжают оформлять фиктивные карты даже после выявления нарушений.
В обновлённой версии документа появилась ещё одна важная деталь. В неё включён механизм подачи жалоб от операторов техосмотра. Ранее на разработке такой процедуры настаивало Министерство экономического развития. Теперь в проекте постановления подробно прописано, как именно компании смогут оспаривать решение об отключении от системы.
Жалоба подаётся в течение 20 дней после принятия решения. Сделать это можно только в электронном виде через официальный сайт МВД. Документ должен отправляться от имени юридического лица и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью. После регистрации обращения ведомство рассматривает его в течение 15 рабочих дней. По итогам проверки решение может быть оставлено без изменений. В этом случае компания окончательно теряет доступ к системе. Но возможен и другой вариант. Если будет установлено, что отключение произошло без достаточных оснований, доступ к ЕАИСТО восстановят.
Что думают эксперты?
Представители автомобильного рынка считают, что ситуация с фиктивными диагностическими картами уже изменилась по сравнению с прошлым десятилетием. Руководитель Союза профессионалов авторынка Вадим Адеев рассказал в эфире «Москва FM», что многие схемы, которые использовались раньше, сейчас фактически исчезли.
Раньше можно было получить диагностическую карту очень просто. Достаточно было позвонить, перевести деньги и получить документ. Машину никто не видел. Сейчас ситуация изменилась. Без посещения станции техосмотра это сделать уже сложно. Автомобиль должен приехать на пункт диагностики, проводится фотофиксация. Поэтому таких мошеннических действий стало намного меньше, — рассказал Вадим Адеев.
По его словам, система контроля стала заметно жёстче по сравнению с тем, что было несколько лет назад.
Сейчас уже нет тех моментов, которые раньше вызывали основные проблемы. Автомобиль приезжает, его фотографируют, данные попадают в базу. Полностью избежать проверки уже невозможно, — пояснил Адеев.
Почему у водителей всё равно возникают сложности?
Даже при наличии строгих правил проблемы иногда возникают из-за мелких технических нюансов. Некоторые автомобили не проходят техосмотр из-за особенностей светового оборудования или других параметров, которые не всегда соответствуют устаревшим требованиям.
Многие автомобили не проходят диагностику из-за света. Например, лампы могут быть не настроены. Бывает, что требования ГОСТ разрабатывались давно, а новые машины используют другое оборудование. Из-за этого возникают вопросы, — рассказал Вадим Адеев.
По мнению эксперта, часть норм могла бы быть пересмотрена с учётом современных технологий.
Иногда требования выглядят слишком жёсткими для некоторых автомобилей. Возможно, стоит немного обновить стандарты, чтобы они лучше соответствовали современным машинам, — добавил Адеев.
Как инспекторы выявляют нарушения?
Иногда подозрения у сотрудников ГИБДД появляются уже после прохождения техосмотра. Причиной могут стать повреждения автомобиля или несоответствие отдельных элементов конструкции.
Ситуации бывают разные. Машина могла пройти техосмотр буквально 15 минут назад и ехать на регистрацию. По дороге прилетает камень, разбивается стекло. Для инспектора это уже повод задать вопросы. Получается, что диагностическая карта есть, а автомобиль выглядит повреждённым, — объяснил Вадим Адеев.
Иногда инспекторы обращают внимание на такие мелочи, как дополнительные элементы или изменения в конструкции. Бывает, что владелец уверен, что всё соответствует заводским параметрам, а у инспектора другое мнение, — отметил Адеев.
Что будет дальше?
Несмотря на ужесточение правил, государство продолжает совершенствовать систему контроля. Причина заключается в том, что техническое состояние автомобилей напрямую связано с безопасностью дорожного движения. Автомобиль с серьёзными неисправностями может стать причиной аварии. Поэтому государственные органы стараются сделать систему техосмотра более прозрачной. Новые меры МВД направлены именно на это. Возможность быстро отключать нарушителей от системы должна снизить количество фиктивных проверок. Одновременно появление процедуры обжалования позволяет защитить компании от возможных ошибок или неправомерных решений.
Доработанный проект постановления ещё должен пройти обсуждение на уровне правительства. Его рассмотрят эксперты рабочих групп так называемой регуляторной гильотины при Аналитическом центре правительства России. Такая процедура используется для анализа нормативных актов и оценки их эффективности. После обсуждения документ может быть утверждён правительством. Если это произойдёт, новые правила начнут действовать с 1 сентября 2026 года. Изменения коснутся прежде всего операторов техосмотра. Однако их последствия могут почувствовать и обычные автомобилисты, поскольку контроль за процедурой проверки станет строже. Техосмотр остаётся важной частью автомобильной системы страны. Именно от него зависит, какие машины выезжают на дороги и в каком техническом состоянии они находятся.