Самое общее определение столицы подразумевает место пребывания правительства страны, хотя в некоторых современных государствах столичность не вполне соответствует этой дефиниции. Так, в ряде стран (Швейцария, Южная Африка, Боливия) различные столичные функции могут быть разнесены по разным городам, а в Нидерландах правительство располагается в Гааге, то есть за пределами официальной столицы государства. Но такие ситуации являются, конечно, скорее исключением. Современная концепция столицы является достаточно новой политической категорией. В Европе она начала складываться в том виде, в каком мы ее знаем, только в XVII веке. До этого периода во многих обществах столиц или вообще не было, или их роль была весьма ограниченной и принципиально отличалась от той роли, которую мы приписываем им сегодня. Подъем столиц связан с возникновением наций в результате процессов.
Главная задача столиц состоит в представлении нации самим себе и окружающему миру. Столицы представляют собой идеализированные образы нации и национальной истории, своего рода образы нации в миниатюре. Именно в силу такой репрезентативной функции столицы в некоторых контекстах могут восприниматься как тождественные всей нации целиком. Именно поэтому названия столиц в некоторых государствах совпадают с самими названиями этих стран. Это относится, например, к таким странам, как Алжир, Тунис, Мексика, Гватемала, Сальвадор, Бразилия или Белиз, в случае которых название страны и столицы совпадают или совпадали в прошлом. Гитлер планировал назвать новую столицу своей империи, которая должна была также стать столицей мира и заменить Берлин, Германией (Welthauptstadt Germania). Эта тенденция относится не только к современности, но и к периоду древности.
Именем своей столицы назывались такие государства, как Аккад, Вавилон или Рим. Однако если в древности народы назывались именами своих столиц, то в новое время тенденция состояла, напротив, в том, чтобы столицы назывались именами наций и народов. По той же причине символической субституции именами столиц называют целые периоды национальной истории некоторых стран (например, петербургский и московский периоды в русской истории). В историографии нередко предпринимались попытки представить всю историю народа или страны через калейдоскоп ее различных столиц: опыты такого изложения предпринимались, в частности, в отношении истории Китая, Персии или Арабского халифата. Константин Аксаков в свое время описал всю историю России в оптике ее различных столиц: Русь Киевскую, Владимирскую, Московскую и Петербургскую. В некоторых случаях речь шла о представлении только отдельных отрезков истории, как, например, в истории средневековой Болгарии. И в таком представлении через столицы, безусловно, был свой интерес и свои резоны, хотя далеко не все национальные истории поддаются такому описанию.
Идея о том, что столица представляет всю нацию целиком и является ее символическим двойником, находит отражение также в военных стратегиях, в стандартных и принятых языковых практиках (мы говорим «Вашингтон или Лондон принял решение», хотя реальным субъектом этой фразы обычно служит вся нация целиком), в некоторых формальных или неформальных конвенциях международного права и международных отношений.
В столице могут сочетаться функции столичные (политические) и нестоличные (экономические, культурные, административные и др.). Главным отличием политической столицы от любого крупного экономического и/или культурного центра является выполнение столичных функций — управление территорией государства и его населением. В столицах, как правило, размещаются институты трех главных ветвей государственной власти — законодательной, исполнительной и судебной. Таким образом, столица является главным центром государственного управления страной. Столицей может быть любой город, обладающий выдающимся политико-географическим или экономико-географическим положением: небольшой город с центральным или серединным положением, крупнейший экономический центр, большой город, главный культурный и интеллектуальный центр страны, исторический город — символ нации или город, заново построенный специально как столица. Есть страны, где столиц нет вообще (на острове Науру, в Токелау и Ниуэ).
Кроме политических столиц, во многих странах мира есть неформальные столицы, являющиеся главными экономическими или культурными центрами стран (их иногда называют «экономическими» или «культурными» столицами). Таковы, например, Нью-Йорк, Шанхай, Калькутта и Бомбей, Стамбул, Милан, Франкфурт-на-Майне, Торонто, Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро, Йоханнесбург.
В некоторых странах столичные функции сосредоточены не в одном городе, а распределены между несколькими городами. Поэтому де-факто в таких государствах сосуществуют два, а иногда и три столичных города. Таким образом, все страны можно разделить по этому признаку на одностоличные (все столичные функции сосредоточены в одном городе; таких столиц подавляющее большинство) и многостоличные (столичные функции выполняют 2—3 города; их немного).
Двойными столицами де-факто являются Амстердам (национальная, конституционная) и Гаага (здесь находятся резиденции правительства, парламента, верховного суда и королевы) в Нидерландах; Иерусалим (резиденция парламента и правительства) и Тель-Авив (здесь расположены иностранные посольства и несколько министерств) в Израиле; Газа и Рамаллах в Палестине (на Западном берегу Иордана и в секторе Газа собственные столицы); Додома (официальная) и Дар-эс-Салам (административная) в Танзании; Ямусукро (резиденция парламента и правительства) и Абиджан (здесь расположены посольства и некоторые министерства) в Кот-д’Ивуаре; Шри-Джаяварденепура-Котте (законодательная) и Коломбо (административная) в Шри-Ланке; административная столица Паттраджая и законодательная Куала-Лумпур в Малайзии; официальная столица Мбабане, королевская и законодательная Лобамба в Свазиленде; конституционная и судебная столица Сукре и административная и законодательная столица Ла-Пас в Боливии; официальная столица Сантьяго и законодательная Вальпараисо (здесь заседает Национальный конгресс) в Чили; официальной столицей в Бенине является Порто-Ново, а де-факто — Котону; в Бутане официальной столицей является Тхимпху, фактической — старая столица Пунакха. Сезонной раздвоенностью функций отличались столицы тропических стран в колониальный период: в Британской Индии летняя столица в 1912—1947 гг. находилась не в Дели, а в Шимле; на Филиппинах в 1910—1975 гг. столица на летний период перемещалась из Манилы (а затем из Кесон-Сити) в Багио. В 1951—1969 гг. в Ливии сосуществовали две столицы — Триполи (административная) и Бенгази (резиденция короля).
Тройные столицы существуют в Германии и ЮАР. Официальной административной столицей ЮАР является Претория (Тшване), законодательной власти — Кейптаун, а судебной — Блумфонтейн. В Германии политическая столица — Берлин, судебная — Карлсруэ, а многие министерства и посольства до сих пор расположены в Бонне, прежней столице ФРГ (есть и четвертая, финансовая столица Германии — Франкфурт-на-Майне).
Большинство столичных городов являются крупнейшими экономическими, административными, культурными центрами страны. Больших столиц, в городской черте которых проживают более 2 млн чел., в мире в 2006 г. насчитывалось 42. Среди них крупнейшими (с людностью в официальной городской черте более 5 млн чел.) являются Буэнос-Айрес (12 млн чел.), Дели (11), Манила (11), Москва (10), Сеул (10). К средним столицам относятся города с населением от 500 тыс. до 2 млн чел.; их в мире насчитывается 79. Примеры средних столиц: Пномпень, Дамаск, Вена, Кампала, Браззавиль. Небольших столиц (с людностью от 100 до 500 тыс. чел.) в мире 39, например, Братислава, Нассау, Сува, Веллингтон, Подгорица. Малые столицы имеют население от 30 до 100 тыс. жителей; их в мире 23. Они чаще всего расположены в островных странах, а также небольших странах Африки. Примеры малых столиц: Мале, Люксембург, Тхимпху, Бандар-Сери-Бегаван, Кайенна, Хониара, Апиа, Банжул. Микростолицы (от 1 до 30 тыс. чел.) характерны для небольших островных и архипелаговых стран Океании (например, Нукуалофа, Папеэте, Аваруа, Корор, Паликир, Фунафути, Сусупе), Вест-Индии (например, Розо, Кастри, Бастер, Сент-Джорджес, Валли), Африки (Виктория), а также карликовых государств Европы (Андорра-ла-Велья, Валетта, Сан-Марино, Вадуц, Монако). Таких микростолиц насчитывается 32, и самыми мелкими среди них являются Сент-Джорджес (Гренада, 4 тыс. чел.), Сусупе (Северные Марианские острова, 2), Валли (Ангилья, 1), Гамильтон (Бермудские острова, 800 чел.), Монако (800 чел.).
Многие столичные города сформировали вокруг себя обширные по площади и крупные по людности столичные городские агломерации, которые физически настолько срослись со столицей, что являются де-факто единым городским телом. Поэтому многие крупнейшие столицы де-юре по своей людности невелики, но де-факто вместе со своей агломерацией являются главнейшими экономическими и культурными ядрами своих стран. Крупнейшие в мире столичные городские агломерации сложились вокруг…
Подробнее при переходе по ссылке: https://nationalinteres.blogspot.com/2020/04/blog-post.html