Совет Уфы назначил общественные обсуждения проекта изменений в генплан города до 2042 года, сообщила пресс-служба горсовета в среду, 4 марта.
Месяц на то, чтобы изменить будущее города
До 20 марта в Уфе проходят общественные обсуждения проекта изменений в Генеральный план города до 2042 года. Документ, который определит, где появятся новые жилые кварталы, а где останутся парки и скверы, вынесли на суд горожан.
Принять участие может любой желающий. Экспозиция с материалами работает в Главном управлении архитектуры и градостроительства на улице Российской, 50. Посмотреть документы можно ежедневно, кроме выходных, с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00. Информационные стенды также установили в администрациях всех семи районов Уфы: Дёмского, Калининского, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Орджоникидзевского и Советского.
Уфимские кварталы у Галле перекроят
Как предлагать и спорить
Подать предложения можно несколькими способами:
- письменно в адрес Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Уфы;
- через книгу учета посетителей экспозиции.
Важное условие: в обращении нужно указать фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес регистрации. Для юридических лиц — название и ОГРН. Правообладателям земли и недвижимости понадобятся документы из ЕГРН.
Время на раздумья почти закончилось — предложения принимают всего лишь до 11 марта. Потом комиссия обработает все замечания и подготовит заключение. Его тоже опубликуют.
Уфимцам заплатят за жизнь в лачугах
Что говорят жители
В социальных сетях и telegram-каналах горожане активно обсуждают предстоящие изменения.
Жители микрорайона «Зеленый берег» (район улицы Блюхера) выступают с резкой критикой. Борис пишет:
— Всё, что можно застроить, уже отдали под точечную застройку. От предыдущего Генплана, который мы с огромным трудом отстояли, следа не осталось! Городские леса безжалостно вырубаются. Социальные объекты в запустение…
Денис С. приводит конкретные факты. По его словам, генплан, утвержденный решением Горсовета Уфы от 23 марта 2022 года № 12/5, предусматривал строительство на территории ЖК «Зеленый берег» двух детских садов, школы, культурного центра, библиотеки и спортивного зала.
— Однако за четыре года не возведен ни один из этих шести жизненно важных объектов. Из нового генплана все эти объекты исключены. Вместо это запланировано строительство новых жилых домов. Также хочу отметить, что дома по адресу г. Уфа, ул. Блюхера 3/8 и 3/3 сданы с нарушением (недостаток границ придомовой территории). Необходимо для начала привести в соответствие с нормами территорию существующих домов, — отмечает он.
Денис также обращает внимание на расположенные рядом карстовые пустоты, обрыв и железную дорогу.
— Строительство новых домов создает риск обрушения фундамента, обсыпания склона, что создает угрозу жителям ЖК, железной дороги и пассажирам, — утверждает Денис.
Короли госзаказа: куда уходит бюджет Башкирии
Мнение экспертов
Telegram-канал «Уфа Бетонная», специализирующийся на градостроительной тематике, публикует развернутый анализ ситуации. Авторы канала считают, что общественные обсуждения нового Генплана Уфы проходят в режиме «летаргического сна», а тишина в залах и равнодушие в соцсетях — «не признак согласия, а диагноз».
— Горожане поняли: главный градостроительный документ превратился в декоративную ширму, за которой творится строительный произвол, — говорится в публикации.
По мнению авторов канала, главная задача генплана — жесткое зонирование территории. Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) должны ему подчиняться. Однако, как утверждается в тексте, в Уфе эта логика нарушена.
Авторы напоминают о решении экс-мэра Уфы Ульфата Мустафина, который в 2019 году запретил высотное строительство за парком Гафури из-за отсутствия школ и детсадов. Позднее, отмечает канал, высотные дома на этом участке все же появились.
В ПЗЗ, принятых в 2022 году, по информации канала, содержалась норма, позволяющая через проекты планировки и межевания территории (ППиМТ) изменять виды разрешенного использования без общественных обсуждений и разрешения мэра.
— Схема проста до цинизма, — пишет канал. — Заинтересованное лицо готовит ППиМТ, указывая там нужный условный ВРИ как основной — и вуаля: на месте, где по Генплану должна быть пятиэтажка или сквер, вырастает 25-этажный гетто-монстр.
Авторы приводят статистику: если в 2021 году было утверждено 11 проектов планировки и межевания, то в 2022 году — 41, в 2023-м — 54. В 2024 году утвердили 31 проект, в 2025-м — 23.
— Пока Генплан рисует нам город-сад с выверенным балансом, в реальности мы получаем «гетто», — считают авторы канала. — Высотки втыкали в сложившиеся кварталы, «подсаживая» их на старые, изношенные системы водоснабжения и канализации. Вместо дворов и скверов — асфальтовые поля, вместо школ — переполненные классы в соседних районах.
В публикации также утверждается, что в конце 2025 года прокуратура Уфы выявила этот «коррупциогенный фактор» и по ее требованию норму убрали из ПЗЗ, но только из одной статьи. «Клоны этой „нормы“ остались еще в 20 местах ПЗЗ», — говорится в тексте.
В качестве примера авторы приводят норму о предельной этажности. В ПЗЗ указано, что жилые дома не могут быть выше 25 этажей, но, как отмечает канал, в документе есть сноска: «за исключением случаев, когда в документации ППиМТ написано иное».
Север Уфы зарастёт небоскрёбами
Позиция властей
Глава администрации Уфы Ратмир Мавлиев, выступая 18 февраля на заседании горсовета с отчетом об итогах социально-экономического развития города, заявил о масштабной работе по градостроительному планированию.
— Мы провели масштабную работу по градостроительному планированию, — отметил Мавлиев. — Подготовили изменения в генплан, разработали документы по планировке территорий — с перспективами по жилью, социальным объектам, снегоплавильным пунктам и транспортной инфраструктуре.
По словам мэра, за последние четыре года население Уфы увеличилось на 52’000 человек. Ежегодный миграционный прирост превышает 8’500. Пятый год подряд в городе вводится более миллиона квадратных метров жилья.
Мавлиев также рассказал о развитии механизма комплексного развития территорий (КРТ). По его данным, заключено 19 договоров на территории 390 гектаров, градостроительный потенциал составляет почти 3 миллиона квадратных метров жилья. Доходы бюджета от договоров — ₽774 миллиона.
В качестве примера он привел проекты в Советском районе Уфы: в квартале в границах проспекта Октября и улиц Галле, Комсомольской, Бессонова планируется строительство жилых комплексов с подземными паркингами и поликлиники, которая будет безвозмездно передана городу.
Исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры Башкортостана Артем Ковшов на коллегии ведомства сообщил, что республика второй год подряд занимает 7-е место в России по вводу жилья. В 2025 году сдано более 3 миллионов квадратных метров, из которых 1,041 миллиона пришлось на многоквартирные дома.
Ковшов также отметил, что за три года в 11 муниципалитетах заключено 39 договоров о комплексном развитии территорий, в оборот вовлечено 1142 гектара с градостроительным потенциалом 4,2 миллиона квадратных метров.
Под Уфой тихо продали огромный завод
Мнение редактора Mkset
— Главная мысль, которая бросается в глаза: Генплан у нас теперь — это не закон, а «декоративная ширма». И это больно слышать, потому что архитектор без генплана — как штурман без карты. Мы можем сколько угодно чертить красивые бульвары и видовые коридоры, но если в ПЗЗ сидит та самая норма-«матрешка» (когда через ППиМТ можно поменять всё, что угодно без обсуждений), наш труд превращается в фикцию.
Особенно убивает пассаж про «25 этажей, кроме случаев, когда написано иное». Коллеги, это же классическая лазейка! Для юристов, для застройщиков, для тех, кто умеет договариваться. А для жителей — сюрприз в виде 30-этажной стены под окнами.
И знаете, что самое грустное? Архитекторов в этой системе часто ставят перед фактом. Приходит техзадание: «Здесь будет ЖК бизнес-класса». А ты смотришь на генплан, где на этом месте значится сквер или школа, и понимаешь: твоЕ мнение никого не волнует. Главное — чтобы проект прошел согласования. А для этого есть те самые поправки в ППиМТ.
Что касается цифр от Мавлиева и Ковшова: 1 миллион квадратов в год — это круто. Правда. Но вопрос не в количестве, а в качестве среды. Можно построить миллион унылых коробок с парковками во дворах, а можно — среда, где человеку хочется жить, гулять, растить детей.
Пока мы гонимся за метрами, мы теряем город. И генплан до 2042 года, если его примут в таком виде, — это просто красивый альбом с картинками. А хотелось бы, чтобы это была конституция города, которую нельзя нарушить даже ради самого выгодного инвестора.
Надеюсь, к 20 марта хоть кто-то из принимающих решения вспомнит, что архитектура — это не про квадратные метры, а про людей. Но, если честно, оптимизма мало.
Вот тогда и заживём: в Уфе средняя зарплата к 2036 году превысит ₽162`000
Ранее Mkset рассказывал о том, что власти Уфы запустила сразу два градостроительных процесса в Советском районе, которые в ближайшие годы изменят лицо кварталов вблизи улицы Галле.