В прошлом году Государственная инспекция труда (ГТИ) помогла мне вернуть 20 тыс руб, сама того не желая. Работодатель — министерство образования области - лишил меня существенной части стимулирующих выплат по основаниям, которые я посчитал несправедливыми и решил воспользоваться интернет-ресурсом «Онлайнинспекция.рф», с помощью которого обратился с жалобой в инспекцию по труду. Здесь не нужно писать много бумаг, специально выбирать время и ехать в ведомство, все операции проводятся дистанционно, что удобно. Впрочем, неплохо зная устройство бюрократической системы изнутри, особых надежд на положительное решение я не возлагал и, с одной стороны, оказался прав.
Вопросы, связанные с начислениями работникам тех или иных сумм, относятся к индивидуальным трудовым спорам, и Гострудинспекция не уполномочена их рассматривать. Вероятно, это одна из причин, по которым (по моим наблюдениям) о существовании ГТИ большинство трудящихся не подозревает. Всё-таки с риском нанесения тяжкого вреда здоровью на работе люди сталкиваются куда реже, нежели с необоснованными удержаниями из зарплаты или дисциплинарными взысканиями. Так что в своем ответе инспекция перенаправила меня в суд.
Однако, с другой стороны, ведь не случайно за ГТИ закрепилась слава одного из наиболее «страшных» надзорных ведомств. При подготовке ответа инспекция всё-таки направила копию обращения и запрос дать пояснения в министерство образования. Полагаю, что бюрократическую систему наши чиновники знают куда лучше меня, поэтому они предпочли завершить дело миром. Приказ о снижении стимулирующих выплат был отменён. На мой взгляд, умение идти на компромисс только делает честь нашему ведомству.
Тем более 20 тыс руб совсем не были лишними для меня. Ведь штрафы из чего-то надо платить, и определённую часть этих штрафов приходится платить по постановлениям ГТИ.
Некоторое время назад под известным предлогом «повернуться лицом к человеку» государственные мужи изменили условия передачи сведений о приёме и увольнении работников в Фонд пенсионного и социального страхования. Чем ранее они были повёрнуты к людям, умалчивается, но до того эти сведения передавались один раз в месяц, а ещё до того, если не ошибаюсь, вообще один раз в год. Теперь же было введено требование передавать их либо в день издания приказа, либо на следующий день. За нарушение — штраф размером в 500 руб.
Какими соображениями кроме фискальных было продиктовано подобное ускорение, совершенно не ясно. Потому что на практике все привыкли к другим скоростям. Например, когда я поступал на педагогическую работу, то мне был обещан выход на льготную пенсию по достижении 25 лет педагогического стажа. Сейчас мой стаж перевалил за 27 лет, но пенсии как не было так и нет. За эти годы на моем жизненном пути встретились десятки людей, которые через суды добивались назначения досрочной пенсии, и сам я неоднократно был свидетелем на таких судах. Всего лишь пару лет назад моя коллега опротестовывала решение фонда, который не засчитал ей семь лет стажа. Процесс длился более года, учительница потратила на адвоката более 60 тыс руб, дело выиграла, но за дни задержки никакие штрафы, конечно, не предусмотрены.
Кто-то скажет, какая ерунда 500 руб. Когда текучка небольшая, то да, на такие уколы не обращаешь внимание. Но бывают исключения. К примеру, по программе временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в летний период мы одновременно принимаем и потом увольняем до 25 подростков. В настоящее время расчёт пенсий работающих пенсионеров составлен таким образом, что им выгодно уволиться на месяц — другой, и летом одновременно увольняются два-три десятка человек (никто в очереди на их места в школе не стоит). В таких случаях начинаешь думать, как бы не завис интернет или не случилось что с сотрудником, ответственным за передачу данных (как бы в отпуск он не ушёл), иначе в один момент лишишься приличной суммы.
Вот так государство стоит будто бы на страже интересов трудящихся, а многие из них об этом даже не подозревают. В среде же тех, кто с такой заботой столкнулся, родилась мудрость: «Когда государство повернулось лицом к человеку, человек закричал от ужаса».
Намедни через вышеуказанный интернет-ресурс я попытался спасти свои три тысячи. В круговороте майских дел — окончание учебного года, начало ОГЭ, ЕГЭ, подготовка к открытию лагеря и др. - мы подали сведения в день увольнения совместителей, а не в день издания приказа. Ссылаясь на бездоказательность положений в постановлениях о "сознательном игнорировании требований действующего законодательства, ненадлежащем отношении к возложенным обязанностям", я просил признать нарушения малозначительными, какими они очевидно и являются, не нанося никому никакого ущерба, и освободить меня от штрафных санкций. Но ресурс оказался не предназначен для оспаривания постановлений об административных правонарушениях, а снова связываться с судом, тратить время на поездки и сбор документов, погружаться в юридическую казуистику, крючкотворство и формализм не захотелось.
Пускай мои деньги пополнят государственную кубышку. Вдруг да пойдут они на благое дело.
Возможно, возникнет вопрос, почему я отнёс пост к рубрике «Коллекция административной глупости». Ведь государством введена очень даже хитроумная и эффективная мера, направленная на пополнение казны. Просто я полагаю, что бюджет с помощью маловразумительных норм, мелочной регламентации, быть может, и неплохо пополняется, вот только доверия к государству от этого больше не становится.